海关署少卿向皇帝禀报,截止六月底,龙汉元年上半年的海关关税也已经统计出来。
“上半年海关税有多少?”刘钧很有兴趣的问道。如今海贸繁荣,沿海各港都设有海关,海军也严查走私,因此敢走私偷税的虽然还有,可已经不多,大多数商人,都开始老实的报关纳税。
“上半年的各海关关税收入总额为两千二百三十七万块余。”海关署少卿杨勋没有如黄道周一样把零头也记报的清清楚楚,而是给了一个整数。
两千二百三十七万块银元。
虽然远不如黄道周一样动不动每项收支过亿,可两千多万块,也足以让皇帝兴奋了。这可不是海关关税,过去没有的税收,这是一项完全新增的收入,还不是固定收入,随着商贸的兴隆,只会越来越多。尤其今年最初的几个月,海关税收入还较少,而刘钧称帝后,海关税立马就大幅上涨了,明显过去海关损失了不少关税,落入了官员手中。
半年两千二百多万,一年就会有四千多万块。
这还仅是海关,另外内陆还有不少的关津,不过因为刘钧禁止重复收税,因此内陆的关税收入远不如海关,加起来都只有九百多万块。这些关税,名为常关税。
常关税不到海关税的一半,但也远超明代诸钞关一年几十万两的数字。汉帝国的常关税半年就九百多万块,一年能达一千多万近两千万,这是明代钞关税的七八十倍。
主要还是因为明代官绅勋戚等车船货物过关,都是免税造成的。
而龙汉朝常关税半年达到九百多万块,税率并不高,只是按百分之五征常关税。但各关钞已经没有人能免税。且新朝关税人员也没明代时那般*,因此税收增收了这么多。
常关和海关半年达到三千一百多万,非常让刘钧满意。
接着盐务署少卿也开始向皇帝禀奏盐务税收。
在龙汉朝。盐务划为两块,一块是朝廷监督管理衙门。一块则是运营部门。监管的是朝廷官员,而运营的则是皇帝私属。
到现在,盐务也和银行一样,属于皇帝私产,是皇帝承包,然后纳税。
因此盐这块收入,一块是皇帝私人,一块属于朝廷。皇帝收的是盐运销收益。朝廷得的是盐税收益。
“截止六月底,龙汉元年上半年,我们共销出食盐一千万担,每担售银四块,收入四千万块银元。其中盐税每石两块五,因此上半年盐税收入实为两千五百万块,产运销成本为每担一块,税后收益为五百万块,再扣除营业税和所得税、房产税等,税后净收益三百一十万余。”
“非常不错。半年盐税收益两千五百万块,还有其余各项税收一百八十余万,很好。”刘钧称赞道。
盐税过去一直是各朝财政收入的大头。因为人人都要吃盐,因此盐税实际相当于人头税。采之不竭的盐,被官府严格控制,成为极其贵重的必须消耗品。
盐的税收是成本的两三倍。
不过大明的盐务一直很*,虽然各种改革,可根除不了特权阶层,因此这改革也就治标不治本,最终朝廷能到手的盐税不过百余万两,少的可怜。相比起唐宋时盐税占据财政半边天的情况。那是远远不及。
只不过是造就了无数身家百万的大盐商。
百姓不但没得到半分利益,反而盐都吃不起。高价买来的都是些劣质盐。这也引得无数盐贩走私贩卖私盐,让地方治安更加混乱。
刘钧承包的盐运销。采用了全新的体系,把产、运、销分离,甚至只做批发商,允许且不限制的任由百姓商人购买批发,运到县里乡村贩卖。
他们产的盐质量更好,价格却比过去低,也打破了贩盐的门槛,再不必铤而走险的贩私盐。
如此一来,朝廷拿到了稳定的盐税,而刘钧的这个运销商团,也一样拿到了税后的足够利润。
半年税后三百余万块,完全足够支付采运销的成本,包括雇佣工人的薪水,还能有不下百万的收益。
刘钧赚了钱,朝廷得了税,百姓得了便宜优质的盐,商人得到了部份利润,还有许多百姓得到了一份薪水不错的工作,皆大欢喜,多赢的局面。
虽然如今半年两千五百万块的税收,已经不算起眼了。可刘钧还是很高兴的,这是项稳定的税收。
而刘钧对于眼下的盐业模式也很满足,哪怕自己赚的不多,可起码没让朝廷往里面倒贴,还能在交足税,给足工人伙计薪水后赚到百万纯利,这已经是个相当完善健全的模式了,可以一直这样经营下去。
因此当最后盐务署少卿提出,把盐业经营收归官有,由官府经营时,刘钧否决了。
官员来经营商业,不是不懂业务,就是会乱伸手。还是当做皇店经营吧,更牢靠一些。
上半年的工商税收,则有些让刘钧意外。
除去那笔达到两亿收入的换契契税不算外,再除去海关和常关税,以及盐、茶、烟、酒等专营商品税收。
朝廷的工商税收,并不多。
上半年总共只有四千余万块,也就比海关和常关税加一起多出几百万而已。
商税主要还是营业税、契税、房产税、所得税等,不过显然,这些税虽然设立了,但征收起来,会比较难精确。税收会有很大的流失,但刘钧马上又想通了。
比起大明一年几十万两的商税,还包括关税在内,大汉光是商税半年就有四千余万,已经非常了得了。
海关、常关税半年有三千一百多万。
盐、茶、烟、酒、马等专营税收也达到三千三百多万。
再加上半年四千多万的工商税,这几项合起来已经超过一亿了。
仅凭这些税收,都差不多够军费开支了。
而朝廷今年还征收到两亿换契契税,七亿多追缴的五年欠税,另外还有上半年的官田田租两亿半。全国天赋秋税一亿半。
整个上半年,朝廷的实际收入已经达到了十四亿多。
这个数字报出来后,就算是管着财务税收的这些大臣们。也都一个个脸色胀红。十四亿啊,天下最富历朝历代也莫过于大汉了。
这还只是上半年的收入。等下半年,田租田赋收益又有起码四亿,关税盐茶商税等也估计有过亿。
到时平定了云贵陕甘,再没收那些叛贼的田宅和财产,再把这些地区还没征上的换契税、五年补税征齐,还能弄出一大笔。
下半年起码五六亿进帐还是有的。
这么一算,大汉开国第一年,总收支岂不是就有二十亿?
真的有这么多。一众大臣都愣住了。
刘钧倒没这么震惊,对于这个数字他是早计算过的。
这个数字这么高,主要也还是抄没来的许多财产,不论是五年追缴欠税,还是各衙门清理亏空,甚至是强征换契税,都是狠狠的把那些富户过去没交的税给榨了出来。
这是一笔巨额的钱款。
另外由于商业繁荣,特别是银元券的大量流通,也使得各种商品需求增加,物价上涨。如今已经有轻微的通胀。
过去一两银子能买两石米,而现在一石谷就得两块银子,就算除去一两银子相当于两块多银元。可这中间粮食差价也有近一倍。
不过虽有物价通胀等因素,如今朝廷的收入依然是过去无法相比的,仅一个官绅一体纳粮当差,就十倍的提升了税收。
这么多的收入,但开支也不会少。
“你们做个预算,先拿出三个亿来,用以拔给地方财政。如河北河南湖北江北江南等诸省,每省先拟个一千五百万拔款预算,而关外辽东辽西台湾等省。每省先拟一千万,燕北绥远漠南等省。则拟八百万。陕甘云贵等省,先各准备七百万。”
既然朝廷把地方的附加税都已经代征了。也还把丁银摊入了田赋之中,又禁止了地方再加征附税,则地方的财政就得由朝廷中央拔款。
三个亿只是基本款项,得由地方先制订好财政预算交到审计署审核,并拿到朝廷审核通过,才能最终拔款。
不过治理河道、修建道路,修葺城池,兴修水利等等这些,如果是小工程肯定是由地方自己支付,但如果是大工程,则肯定还得由朝廷拔款。
“再拿出两亿来,做为军费预算,其中一个亿是薪饷、训练费用、装备费用,另一个亿则是战争支出。”
新朝刚立,眼下还在平叛,但接下来就算平定了各地叛乱,也不会就马放南山。到时还要东征满清,北征蒙古,甚至西征漠西蒙古诸部,将来可能还要在西南跟土著再开战,收复越南等等,甚至还会在南海争夺殖民地。
总之,以后十年二十年,都会一直有军事行动,开支不会少。要维持眼下军队的规模,甚至还得扩充。
而一支常备军,精锐的常备军,军费开支是巨大的。军官士官们的待遇得优厚,普通士兵的粮饷也不能低,更别说供应这上百万军队的战舰、战马、马车、火炮、火铳、弹药等等。
“再拿出一个亿来,用以在各地修建学校,兴办教育。”
“再拿出五个亿,全国收购粮食、布匹等物资,在各省修建物资仓库,储存物资。”
刚刚还为今年收入能达到二十亿而兴奋不已的一众财税大臣们,感觉当头一盆冷水泼了下来。上半年收支不过十四个亿,而皇帝这一转眼,就要调拔十一个亿。十一个亿啊,哪怕再怎么通胀,也得值好几亿两白银啊,都能当大明过去十年的收入了。现在一下子就要花出去?
皇帝这也花钱太大手大脚了吧。
结果皇帝还没完。
“再准备一个亿,用来全国江河治理以及道路修建运河疏通等。”
“再准备两个亿,用做移民专项资金!”
黄道周再也忍不住了,“陛下,已经十四个亿了,朝廷上半年收入只有这么多了。”
刘钧看了眼黄道周,然后目光移向国丈陆维章等财税官员,终于闭上了嘴。他若再说下去,只怕这些人都要跳起来了。
黄道周确实已经到极限了,两亿军费、一亿办学校,还一亿修河两亿移民,更别说居然五亿收购物资储备。
皇帝你知道五亿是多少吗?一担谷百斤折两块银元,五千万担稻谷,也不过一个亿啊。皇帝你难道想把天下所有的粮食布匹都囤积起来?
黄道周的心脏简直都受不了了。
不过皇帝却依然一脸淡定,悠悠的道,“取之于民,就当用之于民。税收入库,不能存在国库中发霉,一定得用出去。但不能胡乱挥霍,而是合理的使用。朕刚才说的这些,你们觉得是胡乱挥霍吗?”
“军费,是为了强国,守疆卫国,甚至开疆拓土,为大汉为汉室子民开拓更宽广的生存空间。最好的防守,就是进攻。”
“而办教育、修路修河,也同样都是为了天下百姓生活安宁,包括储备物资。对于普通升斗小民来说,银元券也许就是财富。可对于朝廷来说,这其实就是张纸,虽然这些纸也都是有金银做为准备金发行的,可就算是金银,对朝廷来说也只是张纸。”
这番话大出黄道周等人的意料。
只听刘钧继续道,“不论金银还是钞券,对朝廷来说都是有限的财富。只有粮食、布匹、钢铁这些,才是真正的财富。朕要购买存储这些物资,但不是把他们都运到京师来,而是在各省各水陆码头修建仓库,为何?”
“为了调控,掌控天下。一旦某地有灾情,官府能最近的调拔粮食救济,调拔物资赈灾,能第一时间灾后恢复。而如果朝廷没有粮食没有这些物资,只有些金银,你觉得那个时候有用吗?能这么及时的发挥作用吗?”
黄道周等人都明白,当然不能。一旦遇大灾情,就算朝廷手里有粮,可从各地调粮,时间长不说,道路运输也会是大问题。更何况,一遇灾情,朝廷若手里无粮,这个时候调拔粮食,那些粮商只会趁机价,囤积居奇。
朝廷手里有了这些物资,有了这些设立在天下各处要点的仓储物资,不但遇到灾荒之时能够迅速发挥作用,而且还能起到皇帝所说的调控作用。
那些商人再不能故意的囤积居奇,哄抬特价,控制市场了。
哪个商人敢那样做,只要朝廷立即打开仓储,平价出货,立即就能把那些奸商的阴谋粉碎。
其实每个朝廷都希望能做到这一步,只是以往朝廷没钱。尤其是明朝,年年入不敷支,都是拆东墙补西墙,寅吃卯粮,哪还有余力来建立这样的储备,哪能奢求调控市场,掌控天下呢。
可现在皇帝有这个能力,有这个本事了。
一下子拿出五亿来,谁有皇帝这般豪气?五亿银元,得买多少物资,得建多少个大仓库,得存多少粮食布匹啊。
这一刻,黄道周真的觉得越来越看不懂皇帝了,他早已经不是当初在郧阳时那个略显青涩的年青小将了。(未完待续。)
“上半年海关税有多少?”刘钧很有兴趣的问道。如今海贸繁荣,沿海各港都设有海关,海军也严查走私,因此敢走私偷税的虽然还有,可已经不多,大多数商人,都开始老实的报关纳税。
“上半年的各海关关税收入总额为两千二百三十七万块余。”海关署少卿杨勋没有如黄道周一样把零头也记报的清清楚楚,而是给了一个整数。
两千二百三十七万块银元。
虽然远不如黄道周一样动不动每项收支过亿,可两千多万块,也足以让皇帝兴奋了。这可不是海关关税,过去没有的税收,这是一项完全新增的收入,还不是固定收入,随着商贸的兴隆,只会越来越多。尤其今年最初的几个月,海关税收入还较少,而刘钧称帝后,海关税立马就大幅上涨了,明显过去海关损失了不少关税,落入了官员手中。
半年两千二百多万,一年就会有四千多万块。
这还仅是海关,另外内陆还有不少的关津,不过因为刘钧禁止重复收税,因此内陆的关税收入远不如海关,加起来都只有九百多万块。这些关税,名为常关税。
常关税不到海关税的一半,但也远超明代诸钞关一年几十万两的数字。汉帝国的常关税半年就九百多万块,一年能达一千多万近两千万,这是明代钞关税的七八十倍。
主要还是因为明代官绅勋戚等车船货物过关,都是免税造成的。
而龙汉朝常关税半年达到九百多万块,税率并不高,只是按百分之五征常关税。但各关钞已经没有人能免税。且新朝关税人员也没明代时那般*,因此税收增收了这么多。
常关和海关半年达到三千一百多万,非常让刘钧满意。
接着盐务署少卿也开始向皇帝禀奏盐务税收。
在龙汉朝。盐务划为两块,一块是朝廷监督管理衙门。一块则是运营部门。监管的是朝廷官员,而运营的则是皇帝私属。
到现在,盐务也和银行一样,属于皇帝私产,是皇帝承包,然后纳税。
因此盐这块收入,一块是皇帝私人,一块属于朝廷。皇帝收的是盐运销收益。朝廷得的是盐税收益。
“截止六月底,龙汉元年上半年,我们共销出食盐一千万担,每担售银四块,收入四千万块银元。其中盐税每石两块五,因此上半年盐税收入实为两千五百万块,产运销成本为每担一块,税后收益为五百万块,再扣除营业税和所得税、房产税等,税后净收益三百一十万余。”
“非常不错。半年盐税收益两千五百万块,还有其余各项税收一百八十余万,很好。”刘钧称赞道。
盐税过去一直是各朝财政收入的大头。因为人人都要吃盐,因此盐税实际相当于人头税。采之不竭的盐,被官府严格控制,成为极其贵重的必须消耗品。
盐的税收是成本的两三倍。
不过大明的盐务一直很*,虽然各种改革,可根除不了特权阶层,因此这改革也就治标不治本,最终朝廷能到手的盐税不过百余万两,少的可怜。相比起唐宋时盐税占据财政半边天的情况。那是远远不及。
只不过是造就了无数身家百万的大盐商。
百姓不但没得到半分利益,反而盐都吃不起。高价买来的都是些劣质盐。这也引得无数盐贩走私贩卖私盐,让地方治安更加混乱。
刘钧承包的盐运销。采用了全新的体系,把产、运、销分离,甚至只做批发商,允许且不限制的任由百姓商人购买批发,运到县里乡村贩卖。
他们产的盐质量更好,价格却比过去低,也打破了贩盐的门槛,再不必铤而走险的贩私盐。
如此一来,朝廷拿到了稳定的盐税,而刘钧的这个运销商团,也一样拿到了税后的足够利润。
半年税后三百余万块,完全足够支付采运销的成本,包括雇佣工人的薪水,还能有不下百万的收益。
刘钧赚了钱,朝廷得了税,百姓得了便宜优质的盐,商人得到了部份利润,还有许多百姓得到了一份薪水不错的工作,皆大欢喜,多赢的局面。
虽然如今半年两千五百万块的税收,已经不算起眼了。可刘钧还是很高兴的,这是项稳定的税收。
而刘钧对于眼下的盐业模式也很满足,哪怕自己赚的不多,可起码没让朝廷往里面倒贴,还能在交足税,给足工人伙计薪水后赚到百万纯利,这已经是个相当完善健全的模式了,可以一直这样经营下去。
因此当最后盐务署少卿提出,把盐业经营收归官有,由官府经营时,刘钧否决了。
官员来经营商业,不是不懂业务,就是会乱伸手。还是当做皇店经营吧,更牢靠一些。
上半年的工商税收,则有些让刘钧意外。
除去那笔达到两亿收入的换契契税不算外,再除去海关和常关税,以及盐、茶、烟、酒等专营商品税收。
朝廷的工商税收,并不多。
上半年总共只有四千余万块,也就比海关和常关税加一起多出几百万而已。
商税主要还是营业税、契税、房产税、所得税等,不过显然,这些税虽然设立了,但征收起来,会比较难精确。税收会有很大的流失,但刘钧马上又想通了。
比起大明一年几十万两的商税,还包括关税在内,大汉光是商税半年就有四千余万,已经非常了得了。
海关、常关税半年有三千一百多万。
盐、茶、烟、酒、马等专营税收也达到三千三百多万。
再加上半年四千多万的工商税,这几项合起来已经超过一亿了。
仅凭这些税收,都差不多够军费开支了。
而朝廷今年还征收到两亿换契契税,七亿多追缴的五年欠税,另外还有上半年的官田田租两亿半。全国天赋秋税一亿半。
整个上半年,朝廷的实际收入已经达到了十四亿多。
这个数字报出来后,就算是管着财务税收的这些大臣们。也都一个个脸色胀红。十四亿啊,天下最富历朝历代也莫过于大汉了。
这还只是上半年的收入。等下半年,田租田赋收益又有起码四亿,关税盐茶商税等也估计有过亿。
到时平定了云贵陕甘,再没收那些叛贼的田宅和财产,再把这些地区还没征上的换契税、五年补税征齐,还能弄出一大笔。
下半年起码五六亿进帐还是有的。
这么一算,大汉开国第一年,总收支岂不是就有二十亿?
真的有这么多。一众大臣都愣住了。
刘钧倒没这么震惊,对于这个数字他是早计算过的。
这个数字这么高,主要也还是抄没来的许多财产,不论是五年追缴欠税,还是各衙门清理亏空,甚至是强征换契税,都是狠狠的把那些富户过去没交的税给榨了出来。
这是一笔巨额的钱款。
另外由于商业繁荣,特别是银元券的大量流通,也使得各种商品需求增加,物价上涨。如今已经有轻微的通胀。
过去一两银子能买两石米,而现在一石谷就得两块银子,就算除去一两银子相当于两块多银元。可这中间粮食差价也有近一倍。
不过虽有物价通胀等因素,如今朝廷的收入依然是过去无法相比的,仅一个官绅一体纳粮当差,就十倍的提升了税收。
这么多的收入,但开支也不会少。
“你们做个预算,先拿出三个亿来,用以拔给地方财政。如河北河南湖北江北江南等诸省,每省先拟个一千五百万拔款预算,而关外辽东辽西台湾等省。每省先拟一千万,燕北绥远漠南等省。则拟八百万。陕甘云贵等省,先各准备七百万。”
既然朝廷把地方的附加税都已经代征了。也还把丁银摊入了田赋之中,又禁止了地方再加征附税,则地方的财政就得由朝廷中央拔款。
三个亿只是基本款项,得由地方先制订好财政预算交到审计署审核,并拿到朝廷审核通过,才能最终拔款。
不过治理河道、修建道路,修葺城池,兴修水利等等这些,如果是小工程肯定是由地方自己支付,但如果是大工程,则肯定还得由朝廷拔款。
“再拿出两亿来,做为军费预算,其中一个亿是薪饷、训练费用、装备费用,另一个亿则是战争支出。”
新朝刚立,眼下还在平叛,但接下来就算平定了各地叛乱,也不会就马放南山。到时还要东征满清,北征蒙古,甚至西征漠西蒙古诸部,将来可能还要在西南跟土著再开战,收复越南等等,甚至还会在南海争夺殖民地。
总之,以后十年二十年,都会一直有军事行动,开支不会少。要维持眼下军队的规模,甚至还得扩充。
而一支常备军,精锐的常备军,军费开支是巨大的。军官士官们的待遇得优厚,普通士兵的粮饷也不能低,更别说供应这上百万军队的战舰、战马、马车、火炮、火铳、弹药等等。
“再拿出一个亿来,用以在各地修建学校,兴办教育。”
“再拿出五个亿,全国收购粮食、布匹等物资,在各省修建物资仓库,储存物资。”
刚刚还为今年收入能达到二十亿而兴奋不已的一众财税大臣们,感觉当头一盆冷水泼了下来。上半年收支不过十四个亿,而皇帝这一转眼,就要调拔十一个亿。十一个亿啊,哪怕再怎么通胀,也得值好几亿两白银啊,都能当大明过去十年的收入了。现在一下子就要花出去?
皇帝这也花钱太大手大脚了吧。
结果皇帝还没完。
“再准备一个亿,用来全国江河治理以及道路修建运河疏通等。”
“再准备两个亿,用做移民专项资金!”
黄道周再也忍不住了,“陛下,已经十四个亿了,朝廷上半年收入只有这么多了。”
刘钧看了眼黄道周,然后目光移向国丈陆维章等财税官员,终于闭上了嘴。他若再说下去,只怕这些人都要跳起来了。
黄道周确实已经到极限了,两亿军费、一亿办学校,还一亿修河两亿移民,更别说居然五亿收购物资储备。
皇帝你知道五亿是多少吗?一担谷百斤折两块银元,五千万担稻谷,也不过一个亿啊。皇帝你难道想把天下所有的粮食布匹都囤积起来?
黄道周的心脏简直都受不了了。
不过皇帝却依然一脸淡定,悠悠的道,“取之于民,就当用之于民。税收入库,不能存在国库中发霉,一定得用出去。但不能胡乱挥霍,而是合理的使用。朕刚才说的这些,你们觉得是胡乱挥霍吗?”
“军费,是为了强国,守疆卫国,甚至开疆拓土,为大汉为汉室子民开拓更宽广的生存空间。最好的防守,就是进攻。”
“而办教育、修路修河,也同样都是为了天下百姓生活安宁,包括储备物资。对于普通升斗小民来说,银元券也许就是财富。可对于朝廷来说,这其实就是张纸,虽然这些纸也都是有金银做为准备金发行的,可就算是金银,对朝廷来说也只是张纸。”
这番话大出黄道周等人的意料。
只听刘钧继续道,“不论金银还是钞券,对朝廷来说都是有限的财富。只有粮食、布匹、钢铁这些,才是真正的财富。朕要购买存储这些物资,但不是把他们都运到京师来,而是在各省各水陆码头修建仓库,为何?”
“为了调控,掌控天下。一旦某地有灾情,官府能最近的调拔粮食救济,调拔物资赈灾,能第一时间灾后恢复。而如果朝廷没有粮食没有这些物资,只有些金银,你觉得那个时候有用吗?能这么及时的发挥作用吗?”
黄道周等人都明白,当然不能。一旦遇大灾情,就算朝廷手里有粮,可从各地调粮,时间长不说,道路运输也会是大问题。更何况,一遇灾情,朝廷若手里无粮,这个时候调拔粮食,那些粮商只会趁机价,囤积居奇。
朝廷手里有了这些物资,有了这些设立在天下各处要点的仓储物资,不但遇到灾荒之时能够迅速发挥作用,而且还能起到皇帝所说的调控作用。
那些商人再不能故意的囤积居奇,哄抬特价,控制市场了。
哪个商人敢那样做,只要朝廷立即打开仓储,平价出货,立即就能把那些奸商的阴谋粉碎。
其实每个朝廷都希望能做到这一步,只是以往朝廷没钱。尤其是明朝,年年入不敷支,都是拆东墙补西墙,寅吃卯粮,哪还有余力来建立这样的储备,哪能奢求调控市场,掌控天下呢。
可现在皇帝有这个能力,有这个本事了。
一下子拿出五亿来,谁有皇帝这般豪气?五亿银元,得买多少物资,得建多少个大仓库,得存多少粮食布匹啊。
这一刻,黄道周真的觉得越来越看不懂皇帝了,他早已经不是当初在郧阳时那个略显青涩的年青小将了。(未完待续。)