正文 第 234 章
陈毅军事文选 作者:《陈毅传》编写组
第 234 章
误认为我们软弱无能，但是事情的发展证明了前者的过虑和后者的错觉都不
合于事实。现在又出现一些新的情况，例如对敌人封锁而引起的暂时困难，
某些人表示悲观。我们敢断定，在不远的将来，上海人民即将逐步克服困难
而走上新的真正的繁荣。这个事实，必能说服一切悲观怀疑的人们。
第三、接管工作中使我们更深入了解了国民党反动派统治的实际。从接
管文件物资当中，发现有许多三年前日寇移交的物资和三年来美国“援华”
的物资，原封未动，不加清理，任其封存腐烂。国民党反动派官僚机构，可
以说是腐朽透了。同时我们还从接管工作中看到了国民党反动派的狡猾。他
们用各种方法隐藏物资，潜伏物资；有的竟敢冒人民解放军或地下工作者的
名义，进行“接管”，迅速变卖；有的卷款潜逃或潜伏民家，或胁迫居民冒
名替他们保管；或化装民主面貌冒充民主人士，来掩护其物资；或勾结外侨
顶替，来逃避接管等。因此接管工作的斗争方式是多样性的，必须运用各种
适当的方法去战胜敌人。这一斗争现在还未完成，应当继续贯彻下去。
第四、在接管工作中用民主方法动员人民配合接管，所收效果异常之大。
上海各界对接管帮助很大，尤其数十万工人学生，解放前护厂护校，解放后
协助接管，深入到敌方统治的底层，贡献更大。我们深致感谢。
第五、除上述的主要的好经验以外，我们还应指出接管工作是有很大的
缺点的。例如情况不熟，业务知识不够，某些问题处理不够迅速，吸收有益
意见不够广泛，各部门配合不够密切，个别人员破坏纪律的事仍有发生等。
我们要正视这些现象，不替这些现象辩护，而要接受善意的批评，加以有效
的纠正。
四、军管会和人民政府今后应做的工作
（一）我党已提出了粉碎敌人封锁为建设新上海而斗争的政治报告。关
于这个报告的内容，早在六月下旬当敌人开始封锁时，我们即已进行考虑和
研究，然后又与各方面进行了不断的讨论。经过个月的酝酿，才在七月二十
七日根据这个报告的精神在《解放日报》发表社论，向全上海人民提出反封
锁的方针。我们认为，上海市军管会和人民政府应该接受和执行这个方针。
这个方针的内容包括六大项；即一、积极支援前线迅速解放全中国；二、有
计划有步骤地疏散人口和实行部分学校工厂的可能的内迁；三、改变上海生
产方针与发展方向，摆脱对帝国主义经济的依赖，而确定为替中国人民服务；
四、动员到农村去开展农村工作；五、发展内地交通，鼓励城乡物资交流；
六、实行节衣缩食克服困难。究竟应不应该采取这样的方针呢？是否还有另
外更好的方针呢？采取这个方针是不是会把事情弄坏呢？属于这一类的问
题，我们都曾经考虑过，恐怕不周到，所以今天特意提到各界代表会上来讨
论。我们盼望经过各界代表会上的讨论和修正，能使方针更完善，办法更周
到，实行更有效。如有人认为可以有另外的方针，我们亦欢迎作为提案提出
讨论，再付诸公决。我们希望经过讨论定出大家同意的方针，使今后军管会
和市政府的工作有所遵循。
（二）军管会和人民政府愿意继续帮助各人民革命团体的迅速正式建
立，使各界代表会议能以各人民革命团体为基础，扩大其代表性。目前的各
界代表会的代表是人民政府聘任的，其任务是进行咨询和协商，因此还需要
加以扩大和提高。我们请各界代表加强并重视各界代表会议的工作，发挥民
主讨论和民主动员的力量，来协助政府进行接管和建设工作，以便逐步地由
目前的军事管理的制度，过渡到人民代表会议的制度，使上海市的人民民主
政治更强有力地更健全地建立起来。这是我们所盼望的。
（三）加强和提高政府机关的工作能力，使之能适应目前革命形势和新
中国建设的需要，适应执行六大任务、粉碎敌人封锁和建设新上海的需要。
这就要加强人民民主国家的政府工作人员的政治纪律和生活纪律；就要加强
政府人员的政治教育和业务教育，使其能胜任担负政府工作的任务；就要提
倡和建设民主作风，与人民保持密切联系，与可能发生的官僚主义和各种坏
第 234 章
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误认为我们软弱无能，但是事情的发展证明了前者的过虑和后者的错觉都不
合于事实。现在又出现一些新的情况，例如对敌人封锁而引起的暂时困难，
某些人表示悲观。我们敢断定，在不远的将来，上海人民即将逐步克服困难
而走上新的真正的繁荣。这个事实，必能说服一切悲观怀疑的人们。
第三、接管工作中使我们更深入了解了国民党反动派统治的实际。从接
管文件物资当中，发现有许多三年前日寇移交的物资和三年来美国“援华”
的物资，原封未动，不加清理，任其封存腐烂。国民党反动派官僚机构，可
以说是腐朽透了。同时我们还从接管工作中看到了国民党反动派的狡猾。他
们用各种方法隐藏物资，潜伏物资；有的竟敢冒人民解放军或地下工作者的
名义，进行“接管”，迅速变卖；有的卷款潜逃或潜伏民家，或胁迫居民冒
名替他们保管；或化装民主面貌冒充民主人士，来掩护其物资；或勾结外侨
顶替，来逃避接管等。因此接管工作的斗争方式是多样性的，必须运用各种
适当的方法去战胜敌人。这一斗争现在还未完成，应当继续贯彻下去。
第四、在接管工作中用民主方法动员人民配合接管，所收效果异常之大。
上海各界对接管帮助很大，尤其数十万工人学生，解放前护厂护校，解放后
协助接管，深入到敌方统治的底层，贡献更大。我们深致感谢。
第五、除上述的主要的好经验以外，我们还应指出接管工作是有很大的
缺点的。例如情况不熟，业务知识不够，某些问题处理不够迅速，吸收有益
意见不够广泛，各部门配合不够密切，个别人员破坏纪律的事仍有发生等。
我们要正视这些现象，不替这些现象辩护，而要接受善意的批评，加以有效
的纠正。
四、军管会和人民政府今后应做的工作
（一）我党已提出了粉碎敌人封锁为建设新上海而斗争的政治报告。关
于这个报告的内容，早在六月下旬当敌人开始封锁时，我们即已进行考虑和
研究，然后又与各方面进行了不断的讨论。经过个月的酝酿，才在七月二十
七日根据这个报告的精神在《解放日报》发表社论，向全上海人民提出反封
锁的方针。我们认为，上海市军管会和人民政府应该接受和执行这个方针。
这个方针的内容包括六大项；即一、积极支援前线迅速解放全中国；二、有
计划有步骤地疏散人口和实行部分学校工厂的可能的内迁；三、改变上海生
产方针与发展方向，摆脱对帝国主义经济的依赖，而确定为替中国人民服务；
四、动员到农村去开展农村工作；五、发展内地交通，鼓励城乡物资交流；
六、实行节衣缩食克服困难。究竟应不应该采取这样的方针呢？是否还有另
外更好的方针呢？采取这个方针是不是会把事情弄坏呢？属于这一类的问
题，我们都曾经考虑过，恐怕不周到，所以今天特意提到各界代表会上来讨
论。我们盼望经过各界代表会上的讨论和修正，能使方针更完善，办法更周
到，实行更有效。如有人认为可以有另外的方针，我们亦欢迎作为提案提出
讨论，再付诸公决。我们希望经过讨论定出大家同意的方针，使今后军管会
和市政府的工作有所遵循。
（二）军管会和人民政府愿意继续帮助各人民革命团体的迅速正式建
立，使各界代表会议能以各人民革命团体为基础，扩大其代表性。目前的各
界代表会的代表是人民政府聘任的，其任务是进行咨询和协商，因此还需要
加以扩大和提高。我们请各界代表加强并重视各界代表会议的工作，发挥民
主讨论和民主动员的力量，来协助政府进行接管和建设工作，以便逐步地由
目前的军事管理的制度，过渡到人民代表会议的制度，使上海市的人民民主
政治更强有力地更健全地建立起来。这是我们所盼望的。
（三）加强和提高政府机关的工作能力，使之能适应目前革命形势和新
中国建设的需要，适应执行六大任务、粉碎敌人封锁和建设新上海的需要。
这就要加强人民民主国家的政府工作人员的政治纪律和生活纪律；就要加强
政府人员的政治教育和业务教育，使其能胜任担负政府工作的任务；就要提
倡和建设民主作风，与人民保持密切联系，与可能发生的官僚主义和各种坏
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