官雄 作者:城北风
第一百八十四章居者有其屋
官雄 作者:城北风
第一百八十四章居者有其屋
第一百八十四章居者有其屋
“事情会比你们想象的更加疯狂”
江天放叹了口气说：“之所以推行分税制改革，是因为中央财政没钱。我们现在已经紧张得必须裁军来让路于经济建设。现在，交通、能源、工业……哪里不是急需投入资金？别的不说，就说三峡工程，现在的预算直接投资就要900亿，相关投资需要1800亿，这么大的投资，不搞还不行，发展什么都离不开电力，但问题是这笔钱从哪里来？”
三峡工程经过十几年的讨论，已经提交到全国人大进行，将于下个月进行表决，媒体经过了广泛的讨论报导，这是在场的人都知道的关系到国计民生的大项目。
江天放继续说：“中央财政没钱，就只能从地方财政的资金上想办法，采取分税制，把分散的资金集中起来，优先投入到大项目上面去。很多地方财政本来就入不敷出，像咱们平洲，这样一搞，估计连工资都没法发下去了。地方政府能怎么办？就像汪县长说的，来钱最快，成本最低的办法就是卖地。”
“那也得有人买地，有钱买地啊？”叶梅问道。
“取消福利房就是契机啊。”江天放说道：“国家原来的想法是好的，把福利房建设的投入，以货币的方式补贴给城镇居民，住房实现市场化、商品化。可上面没有预料到的是，地方财政就是利用了这个政策，不但把职工的的补贴通过土地转让金给拿了回去，还变本加厉，靠卖地来攫取买房人的钱。因为我们国家人口太多了，而且对老百姓来讲，有钱了建房子，这是千百年来根深蒂固的传统观念。想买房的人这么多，房产资源又有限，这会直接导致房价的攀升。房价上涨，房地产开发商就更加不惜成本的买地建商品房，政府的土地拿出来，就会被房产商哄抢，政府一看买地的人这么多，加上财政本来就缺钱，很简单，‘价高者得’，地价上涨，房价再上涨，如此一来，就会形成一个恶性循环。”
“江县长，那您觉得房价会上涨到什么程度？”叶梅问。
“按现在的建筑成本，至少翻十倍”江天放想起后世的房价疯涨，他这个说法，其实已经很保守了。
“那就是说，建房子花不了多少钱，反而是其他成本会增加？”刘绍峰问。
江天放点点头说：“是啊，这是既是供求关系决定的价格上涨，另外也是因为财政日益依靠卖地，政府的政策在推动房地产这一块做大。”
“我们现在的城乡居民比例是9:1，除了这一亿城镇居民需要买房，还有不断涌入城市的人需要买房。”叶梅也叹了口气说：“现在在宁阳买房的，基本都是那些个体户，其中就有很多人才从农村进入城市后，赚了钱的那些人。”
“政策会成为房价上涨的帮凶？你有根据吗？”。刘绍峰不认为政府会干这么“缺德”的事情。
“国家政策肯定不会直接去扶持房地产，但是会间接的推到房地产的发展。比如说，国家现在大力发展第二产业，第三产业，这些产业集中在哪儿？城市发展这些产业就必定会增加城市人口。况且，城市化进程加快是市场经济必然会带来的结果，这已经被国外的发展屡屡验证。”江天放说：“发展第二、第三产业需要人吧？远的不说，就说咱们城关镇，这几年涌入的农村人口是不是在飞速增长？青山县都这样，就更不用说广东深圳那边，涌过去的无数打工者了，咱们周围的朋友当中，在那边定居下来了的人，还少见吗？”。
“还有啊，发展房地产，这不但是老百姓的基本需求，而且是提升gdp最有效的手段。”江天放说。
“这个怎么讲？“刘绍峰问。
“一户农民，一年一亩地，充其量也就创造个几千元的产值，可要是发展第二，第三产业呢？一家几十人的企业，一年很轻松的就能完成几百万的产值。这还说得过去，毕竟这个产值是实实在在创造了价值。最恶心的就是靠房地产，靠卖地来增加gdp。一亩地在城市，少说也能卖个几万甚至几十万，抵得上农民干几十年的产值了。而买了地建房的房产商，卖一栋楼就有几百万，抵得上一个乡的农民干一年的，抵得上一个小企业干几年的，这一买一卖，你们算算，gdp能增加多少？是不是比农民种地、企业办厂见效快得多？但是以这种方式增加的gdp并没有创造价值，而只是把老百姓口袋里的钱，一部分交给了国家，一部分肥了那些房地产开发商。”
胡子敬默然了，青山县的农民加起来，干一年创造的产值，还比不上开发商盖几栋楼；可一个县的农业需要投入多少人力物力啊？房产开放可就简单多了，除了建筑工人付出了劳动，其他人赚的钱，那都是“转手买卖”，按以前的**，那就是在“投机倒把”。
看到大家都在想问题，江天放感叹道：“几千年前，孟子就说过，‘居者有其屋’；什么是居者？就是现在我们说的城镇居民；什么叫‘有’？这个在古文里，叫‘使之有’，用今天的话讲，让老百姓有房子住，是我们政府的责任。”
“难道我们今天的政府，连几千年前的思想境界都达不到？”所有人都在心里默默的考虑这个问题。
刘绍峰想了想，很纠结的问了一句：“难道政府卖地的政策，是错误的？土地作为一种资源，实行有偿使用，这不是国际通行的做法吗？”。
“将土地作为一种商品，本身没有错，但要看怎么个用法。商品应该是经济领域内的因素。而住房问题，是社会民生问题，而不是纯粹的商业。”江天放回答说。
刘绍峰有所领悟，说道：“你的意思是说，要把普通住房需求从房产市场化当中剥离出来？”
江天放点头说道：“是啊，中央的房改会议，已经开了好几次，从现在的讨论来看，没有把老百姓起码的住房需求和商品房进行严格的划分，而只是笼统的提出了一个概念。更没有把这种基本住房需求的用地，和房地产开发的用地进行区分，这样做最直接的后果就是，将来在土地转让金上，会实行同一个标准。”
刘绍峰想了想，有些不确定的问道：“你的意思是不是说，如果是用于基本民生住房需求的用地，国家应该免收土地转让金？”
“能够免收当然是最好，即使做不到这样，也要考虑设置一个转让金的红线。”江天放叹了口气说道：“难啊，至少我现在听不到有这样的声音出现。国家将居民住房的责任推给社会，推给老百姓自己去承担，这已经是错误的了；如果还依靠卖地的手段来攫取老百姓的财富，这样做，后果真的是……唉。最迟明后年，新的房改政策就会全面颁布实施，到时候，房价一哄而涨，那些几代人住一间房，眼巴巴盼着分房的群众怎么办？六七十年代是我们人口增长的高峰期，这些人，现在已经进入成家的阶段，他们要住房，靠现在的工资水平，他们能买得起房子吗？”。
“居者有其屋。”叶梅喃喃自语着，忽然高声说道：“江县长，我知道你为什么这么急着赶在明年之前，想把城建规划中的生活住宅区建成了”
这个问题，是刘绍峰“抛砖引玉”的问题，哪知道谈着谈着，大家被江天放对为了房地产的分析判断所吸引，竟然早就忘了这个最初始是的问题了。
被叶梅这一声高呼，大伙才猛然想起这个问题来。
看着身旁热闹批发市场的施工现场；看着不远处小清河沿岸，挖掘机卡车轰鸣的声音，拖走一块块的石头；在看看前方破烂陈旧的城关镇城区，联想到刚才江县长的分析、推论，联想到讨论中的中央房改政策，在看看身边这个坦然面对大青山的年轻人，这些在官场上摸爬滚打多年的人，几乎一瞬间就想明白了。
刘绍峰摇摇头，不可思议的看着江天放，说：“你知道这么做，将来可能的后果是什么吗？”。
胡子敬叹了口气：“小江县长，你就不怕连累我啊……”
李开一脸肃然：“江县长，我这回是真正服了；以前，英雄这个词，对我来说，太抽象了，而今天，我真真切切的看到了”
汪利权说了句：“小江县长，这回，不用我老婆教，就冲你为大青山的老少爷们干的这事，我请你喝酒……”
江天放一时间豪情满怀，指着不远处的城关镇，高声说道：“我可能无法改变历史，我也做不到‘安天下’。但是，既然我来了青山县，那我至少要为这城里的四万多老百姓做点事情几千年前古人的愿望，‘居者有其屋’，真的就那么难吗？我不信我一定要让这几万老百姓，‘有’其屋”
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江天放叹了口气说：“之所以推行分税制改革，是因为中央财政没钱。我们现在已经紧张得必须裁军来让路于经济建设。现在，交通、能源、工业……哪里不是急需投入资金？别的不说，就说三峡工程，现在的预算直接投资就要900亿，相关投资需要1800亿，这么大的投资，不搞还不行，发展什么都离不开电力，但问题是这笔钱从哪里来？”
三峡工程经过十几年的讨论，已经提交到全国人大进行，将于下个月进行表决，媒体经过了广泛的讨论报导，这是在场的人都知道的关系到国计民生的大项目。
江天放继续说：“中央财政没钱，就只能从地方财政的资金上想办法，采取分税制，把分散的资金集中起来，优先投入到大项目上面去。很多地方财政本来就入不敷出，像咱们平洲，这样一搞，估计连工资都没法发下去了。地方政府能怎么办？就像汪县长说的，来钱最快，成本最低的办法就是卖地。”
“那也得有人买地，有钱买地啊？”叶梅问道。
“取消福利房就是契机啊。”江天放说道：“国家原来的想法是好的，把福利房建设的投入，以货币的方式补贴给城镇居民，住房实现市场化、商品化。可上面没有预料到的是，地方财政就是利用了这个政策，不但把职工的的补贴通过土地转让金给拿了回去，还变本加厉，靠卖地来攫取买房人的钱。因为我们国家人口太多了，而且对老百姓来讲，有钱了建房子，这是千百年来根深蒂固的传统观念。想买房的人这么多，房产资源又有限，这会直接导致房价的攀升。房价上涨，房地产开发商就更加不惜成本的买地建商品房，政府的土地拿出来，就会被房产商哄抢，政府一看买地的人这么多，加上财政本来就缺钱，很简单，‘价高者得’，地价上涨，房价再上涨，如此一来，就会形成一个恶性循环。”
“江县长，那您觉得房价会上涨到什么程度？”叶梅问。
“按现在的建筑成本，至少翻十倍”江天放想起后世的房价疯涨，他这个说法，其实已经很保守了。
“那就是说，建房子花不了多少钱，反而是其他成本会增加？”刘绍峰问。
江天放点点头说：“是啊，这是既是供求关系决定的价格上涨，另外也是因为财政日益依靠卖地，政府的政策在推动房地产这一块做大。”
“我们现在的城乡居民比例是9:1，除了这一亿城镇居民需要买房，还有不断涌入城市的人需要买房。”叶梅也叹了口气说：“现在在宁阳买房的，基本都是那些个体户，其中就有很多人才从农村进入城市后，赚了钱的那些人。”
“政策会成为房价上涨的帮凶？你有根据吗？”。刘绍峰不认为政府会干这么“缺德”的事情。
“国家政策肯定不会直接去扶持房地产，但是会间接的推到房地产的发展。比如说，国家现在大力发展第二产业，第三产业，这些产业集中在哪儿？城市发展这些产业就必定会增加城市人口。况且，城市化进程加快是市场经济必然会带来的结果，这已经被国外的发展屡屡验证。”江天放说：“发展第二、第三产业需要人吧？远的不说，就说咱们城关镇，这几年涌入的农村人口是不是在飞速增长？青山县都这样，就更不用说广东深圳那边，涌过去的无数打工者了，咱们周围的朋友当中，在那边定居下来了的人，还少见吗？”。
“还有啊，发展房地产，这不但是老百姓的基本需求，而且是提升gdp最有效的手段。”江天放说。
“这个怎么讲？“刘绍峰问。
“一户农民，一年一亩地，充其量也就创造个几千元的产值，可要是发展第二，第三产业呢？一家几十人的企业，一年很轻松的就能完成几百万的产值。这还说得过去，毕竟这个产值是实实在在创造了价值。最恶心的就是靠房地产，靠卖地来增加gdp。一亩地在城市，少说也能卖个几万甚至几十万，抵得上农民干几十年的产值了。而买了地建房的房产商，卖一栋楼就有几百万，抵得上一个乡的农民干一年的，抵得上一个小企业干几年的，这一买一卖，你们算算，gdp能增加多少？是不是比农民种地、企业办厂见效快得多？但是以这种方式增加的gdp并没有创造价值，而只是把老百姓口袋里的钱，一部分交给了国家，一部分肥了那些房地产开发商。”
胡子敬默然了，青山县的农民加起来，干一年创造的产值，还比不上开发商盖几栋楼；可一个县的农业需要投入多少人力物力啊？房产开放可就简单多了，除了建筑工人付出了劳动，其他人赚的钱，那都是“转手买卖”，按以前的**，那就是在“投机倒把”。
看到大家都在想问题，江天放感叹道：“几千年前，孟子就说过，‘居者有其屋’；什么是居者？就是现在我们说的城镇居民；什么叫‘有’？这个在古文里，叫‘使之有’，用今天的话讲，让老百姓有房子住，是我们政府的责任。”
“难道我们今天的政府，连几千年前的思想境界都达不到？”所有人都在心里默默的考虑这个问题。
刘绍峰想了想，很纠结的问了一句：“难道政府卖地的政策，是错误的？土地作为一种资源，实行有偿使用，这不是国际通行的做法吗？”。
“将土地作为一种商品，本身没有错，但要看怎么个用法。商品应该是经济领域内的因素。而住房问题，是社会民生问题，而不是纯粹的商业。”江天放回答说。
刘绍峰有所领悟，说道：“你的意思是说，要把普通住房需求从房产市场化当中剥离出来？”
江天放点头说道：“是啊，中央的房改会议，已经开了好几次，从现在的讨论来看，没有把老百姓起码的住房需求和商品房进行严格的划分，而只是笼统的提出了一个概念。更没有把这种基本住房需求的用地，和房地产开发的用地进行区分，这样做最直接的后果就是，将来在土地转让金上，会实行同一个标准。”
刘绍峰想了想，有些不确定的问道：“你的意思是不是说，如果是用于基本民生住房需求的用地，国家应该免收土地转让金？”
“能够免收当然是最好，即使做不到这样，也要考虑设置一个转让金的红线。”江天放叹了口气说道：“难啊，至少我现在听不到有这样的声音出现。国家将居民住房的责任推给社会，推给老百姓自己去承担，这已经是错误的了；如果还依靠卖地的手段来攫取老百姓的财富，这样做，后果真的是……唉。最迟明后年，新的房改政策就会全面颁布实施，到时候，房价一哄而涨，那些几代人住一间房，眼巴巴盼着分房的群众怎么办？六七十年代是我们人口增长的高峰期，这些人，现在已经进入成家的阶段，他们要住房，靠现在的工资水平，他们能买得起房子吗？”。
“居者有其屋。”叶梅喃喃自语着，忽然高声说道：“江县长，我知道你为什么这么急着赶在明年之前，想把城建规划中的生活住宅区建成了”
这个问题，是刘绍峰“抛砖引玉”的问题，哪知道谈着谈着，大家被江天放对为了房地产的分析判断所吸引，竟然早就忘了这个最初始是的问题了。
被叶梅这一声高呼，大伙才猛然想起这个问题来。
看着身旁热闹批发市场的施工现场；看着不远处小清河沿岸，挖掘机卡车轰鸣的声音，拖走一块块的石头；在看看前方破烂陈旧的城关镇城区，联想到刚才江县长的分析、推论，联想到讨论中的中央房改政策，在看看身边这个坦然面对大青山的年轻人，这些在官场上摸爬滚打多年的人，几乎一瞬间就想明白了。
刘绍峰摇摇头，不可思议的看着江天放，说：“你知道这么做，将来可能的后果是什么吗？”。
胡子敬叹了口气：“小江县长，你就不怕连累我啊……”
李开一脸肃然：“江县长，我这回是真正服了；以前，英雄这个词，对我来说，太抽象了，而今天，我真真切切的看到了”
汪利权说了句：“小江县长，这回，不用我老婆教，就冲你为大青山的老少爷们干的这事，我请你喝酒……”
江天放一时间豪情满怀，指着不远处的城关镇，高声说道：“我可能无法改变历史，我也做不到‘安天下’。但是，既然我来了青山县，那我至少要为这城里的四万多老百姓做点事情几千年前古人的愿望，‘居者有其屋’，真的就那么难吗？我不信我一定要让这几万老百姓，‘有’其屋”
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