第308章 重修官制
经过司马徽和胡昭的提醒,吕布察觉到自己的十品官制,实在不应该按照历史上曹魏时期的九品官制来原封不动地照办过来,可吕布已经把这个提案交给了内阁尚书台,想要修改自然是可以的,但有损于吕布的名声,吕布发现自己很有朝令夕改的趋势,他在尽量地遏制这一点,不想落给那些潜在政敌们以口实。
吕布在赵云一百亲兵护卫下,快马加鞭,离开招贤馆,入宫面圣。
吕布想进皇宫可以不分时间,想来就来的,整个邺城朝廷诸大臣里面只有他有此殊荣,有一半都源于他跟太后何莲的超友谊关系。
吕布顺利地进了第一道宫门,因为第一道宫门是虎贲中郎将王越统领的虎贲兵防守的。
吕布顺利地进了第二道宫门,因为第二道宫门是羽林校尉吴崇领羽林军防守的。
到了第三道宫门,吕布更是如同进自家的门一样,因为守卫皇宫最后一道宫门和皇宫各个宫殿的是新成立的巾帼军,巾帼军统领便是吕布的爱妻吴瑕,她出身于陈留世家吴家,乃吴起的后人,枪法娴熟,由吕布推荐给太后何莲。
现在的皇宫里面除了天子刘辩之外,并没有任何一个男子,除了宫女、女官就是女侍卫,而天子刘辩又被太后何莲、皇后唐妍、万年公主刘言管束的很紧,所以吕布放心将自己的爱妻放在宫中做大内侍卫统领,也放心让自己的准老婆蔡琰在宫中做尚仪并准备做未来的大长秋。
在过前两道门的时候,吕布只是说太后召我入宫相商,根本没有出示任何凭证,王越和吴崇就打开大门,在过第三道门的时候,吕布还是遵从礼节,让吴瑕入内禀告,说征北大将军吕布前来求见太后。
太后何莲还以为吕布在傍晚时分想要再跟她行鱼水之乐,连忙派心腹宫女将吕布引入她的寝宫。
吕布见太后何莲一脸chūnsè,知道自己若是一下子就把公事摆出来会坏了她的兴致,便大展神威,把太后何莲喂饱,待她香汗淋漓娇喘吁吁之际,把十品官制讲了出来。
不等吕布说出这个十品官制急需要修改的地方,太后何莲先把她觉得不妥的地方讲了出来:“本朝光武帝鉴于前朝末年大权旁落于贵戚大臣,竭力把权力集中于皇室,凡机密之事全部交给尚书,以此制约三公,因而加重了尚书的职权。尚书台权力虽重,但尚书职位卑微,长官尚书令不过千石,尚在九卿之下,这样位卑权重,才便于皇室控制。若是以你的意见,将尚书令提到与三公同列,将六部尚书提到与九卿同列,如此一来,不但我刘汉皇室容易被世家大臣架空,连你吕布也会容易被世家大臣架空,要知道那尚书令、六部尚书侍郎之流几乎全是世家大族出身。”
吕布细细想了一下,尚书台的权力本就已经非常显赫了,在东汉末年,三公地位虽高,若是没有一个录尚书事的头衔,三公根本就是摆设,何进和袁隗在汉灵帝末年之所以权柄甚大,就是因为他们有录尚书事的头衔。
而在历史上的三国时期,尚书台正式脱离少府,成为全国政务的总汇,因为它威权升高,引起帝王的疑忌,所以有些帝王又开始剥夺它的权力。曹cāo为魏王时,置秘书令,典尚书奏事。魏明帝时,中书监、令号为专任,于是在尚书台之外复有中书省,而原来作为皇帝侍从的侍中也逐渐成为参预机密的要职,尚书台不再有独占机枢的地位。东晋以后,录尚书之权渐分,有时以三四人并录尚书事。宋孝武帝孝建中,为防大臣威权过盛,遂省去录尚书之职,以后置废不常。
既然尚书权力已经如此大了,再提高他们的品级,真的会容易出现架空自己的可能,吏部尚书郑泰的事件是第一起绝不是最后一击,看样子内阁尚书们的品级要限制一下了,只是自己已经那样提出来了,再由自己提出限制他们的品级,肯定会被这些六部尚书们攻击。
太后何莲看出了吕布的为难,娇笑道:“他们还未向我上表,等他们上表了,我再援引以前的制度给他们驳回,让他们重新修订,你不用出面。”
吕布自己都兼领兵部尚书,站在自己的立场上,也不能真的按照过去的制度来定自己的品级,便道:“若是按照过去的制度,尚书令的品级还不如郡太守,现在这些尚书们的权力大了,而皇室的威望不如以往,可不能跟先帝时期那样一味压制了。”
太后何莲点点头:“爱卿言之有理,本宫想听听你的意见,该如何给这些尚书们定品级。”
吕布先是把司马徽、胡昭的意见说了一下。
太后何莲笑道:“把尚书令、尚书仆shè、尚书侍郎的品级往下降一下,把尚书左右丞、尚书郎中的品级提升一下,这样一来就显得没那么突兀了。只是该如何确定这些官职的品级,还需要你最后确定。”
吕布促狭一笑道:“您是太后,临朝听政,这朝政大事应该由您拿主意才是。”
太后何莲把粉脸靠在吕布粗壮的臂弯,娇笑道:“我是一个妇道人家,头发长见识短,你是我的男人,就有责任帮我拿主意。”
吕布伸出双臂,把丰腴柔美的太后何莲紧紧地搂在怀里:“太后如此厚爱微臣,微臣必不负太后。”
吕布稍微想了一下,想起在隋唐时期尚书都是正三品的,而在这个东汉末年,尚书的权力刚刚抬头就很猖獗,应该抑制一下,便道:“就降一级,为从三品吧。”
吕布跟何莲又做了一番细致的讨论,敲定了最后的十品官制:
正一品,大将军、太傅、太师、太保、一字王;从一品,车骑将军、骠骑将军、诸四征大将军、太尉、司徒、司空、郡王。
正二品,四方将军、四征将军、四镇将军、少傅、少师、少保、郡公;从二品,四安将军、四平将军、侍中、光禄大夫、九卿、司隶校尉、御史中丞、持金吾、将作大匠、大长秋、尚书令。
正三品,龙骧将军、虎贲将军、辅国将军、度辽将军、大州牧、左右尚书仆shè、正一品长史司马、县公等;从三品,建振奋扬诸将军、州牧、大州刺史、大州将军、六部尚书、侍御史、从一品长史司马等。
正四品,四方中郎将、羽林中郎将、虎贲中郎将、诸护夷中郎将、城门校尉、州刺史、州将军、县侯、尚书左右丞、正二品长史司马、正一品从事中郎等;从四品,大州州丞、六部侍郎、从二品长史司马、从一品从事中郎、典农中郎将、廷尉正监评等。
正五品,诸杂号将军、大郡太守、大郡校尉、乡侯等;从五品,郡太守、国相、郡校尉、给事中、太学博士祭酒、典农校尉、诸部司郎中。
正六品,秘书郎、奉车都尉、驸马都尉、太学博士、诸护军、司盐都尉、亭侯;从六品,公车令、大县县令、大县县尉。
正七品,县令、县尉、诸军诸大将军正行参军、门下督、典农都尉等;从七品,部曲督、大县县丞、议郎、诸公府掾属、门下郎等。
正八品,郡国太守相中丞长史、县丞等;从八品,县主薄、县功曹、乡令、乡尉、乡傅等。
正九品,有乡丞,从九品有乡佐、乡主薄等。
正十品,有亭长、亭尉等;次十品,有亭丞、里长等。
特别注明,每一级将军的长史、司马品级比主将低四个品级,各地州牧、州刺史的别驾、治中比主官低四个品级,朝廷指派的佐官,比主官低上两个品级。
在吕布通过太后何莲修改了十品官制的同时,董昭、陈琳、司马徽、胡昭、崔琰、傅奇花了两天时间,从招贤馆里的五百四十一名贤士里选出了三百八十六名能够勉强可以委以官职的贤才,其余的一百五十多名都是骗吃骗喝的无赖闲汉,被典韦派人送去了屯田兵团做劳动改造。
在三百八十六名里面,董昭等人选出了七十二人交给吕布面试,吕布只看中了十四个人,有四个武艺、兵法水平勉强能打七十分的,被吕布先留在zhōng yāng军第一军的教导营,数个月后,他们会被下放到下面的旅、营里面做主将;有两个博学多识被派往zhōng yāng大学堂做教授,享受从六品待遇;有二个通晓律法被派去廷尉署做法衍的助手廷尉左右监;有三个通晓兵法、武艺差强人意的被派往两个大县做县尉;有三个留在吕布的将军府里做从事中郎。这十四个人多半是寒庶子弟,靠着自学有了一定的能力,但他们的能力还称不上一流,吕布都懒得提他们的名字,等他们在rì后有jīng彩的表现才给他们出场的机会吧。
除了那十四个人之外,其他三百七十二个人也都被留下,有一百八十多人先留在zhōng yāng军第一军的宣抚营里,数个月后,他们将下放到下面的各个营队里做参军,其他的人或者去军需后勤保障部门做小吏,或者去军情部下辖的三个情报组织,或者去地方郡县做小吏。虽然都是小官吏,但最起码都是十品官以上的官员,这些人多半是寒庶子弟,有些人甚至是贫贱家庭出身的,若是留在家乡,别说当上有品级的官员,连口饱饭都不一定能吃上,所以每个被征聘的人才都很感恩戴德,包括那些志大才疏之辈。
经过司马徽和胡昭的提醒,吕布察觉到自己的十品官制,实在不应该按照历史上曹魏时期的九品官制来原封不动地照办过来,可吕布已经把这个提案交给了内阁尚书台,想要修改自然是可以的,但有损于吕布的名声,吕布发现自己很有朝令夕改的趋势,他在尽量地遏制这一点,不想落给那些潜在政敌们以口实。
吕布在赵云一百亲兵护卫下,快马加鞭,离开招贤馆,入宫面圣。
吕布想进皇宫可以不分时间,想来就来的,整个邺城朝廷诸大臣里面只有他有此殊荣,有一半都源于他跟太后何莲的超友谊关系。
吕布顺利地进了第一道宫门,因为第一道宫门是虎贲中郎将王越统领的虎贲兵防守的。
吕布顺利地进了第二道宫门,因为第二道宫门是羽林校尉吴崇领羽林军防守的。
到了第三道宫门,吕布更是如同进自家的门一样,因为守卫皇宫最后一道宫门和皇宫各个宫殿的是新成立的巾帼军,巾帼军统领便是吕布的爱妻吴瑕,她出身于陈留世家吴家,乃吴起的后人,枪法娴熟,由吕布推荐给太后何莲。
现在的皇宫里面除了天子刘辩之外,并没有任何一个男子,除了宫女、女官就是女侍卫,而天子刘辩又被太后何莲、皇后唐妍、万年公主刘言管束的很紧,所以吕布放心将自己的爱妻放在宫中做大内侍卫统领,也放心让自己的准老婆蔡琰在宫中做尚仪并准备做未来的大长秋。
在过前两道门的时候,吕布只是说太后召我入宫相商,根本没有出示任何凭证,王越和吴崇就打开大门,在过第三道门的时候,吕布还是遵从礼节,让吴瑕入内禀告,说征北大将军吕布前来求见太后。
太后何莲还以为吕布在傍晚时分想要再跟她行鱼水之乐,连忙派心腹宫女将吕布引入她的寝宫。
吕布见太后何莲一脸chūnsè,知道自己若是一下子就把公事摆出来会坏了她的兴致,便大展神威,把太后何莲喂饱,待她香汗淋漓娇喘吁吁之际,把十品官制讲了出来。
不等吕布说出这个十品官制急需要修改的地方,太后何莲先把她觉得不妥的地方讲了出来:“本朝光武帝鉴于前朝末年大权旁落于贵戚大臣,竭力把权力集中于皇室,凡机密之事全部交给尚书,以此制约三公,因而加重了尚书的职权。尚书台权力虽重,但尚书职位卑微,长官尚书令不过千石,尚在九卿之下,这样位卑权重,才便于皇室控制。若是以你的意见,将尚书令提到与三公同列,将六部尚书提到与九卿同列,如此一来,不但我刘汉皇室容易被世家大臣架空,连你吕布也会容易被世家大臣架空,要知道那尚书令、六部尚书侍郎之流几乎全是世家大族出身。”
吕布细细想了一下,尚书台的权力本就已经非常显赫了,在东汉末年,三公地位虽高,若是没有一个录尚书事的头衔,三公根本就是摆设,何进和袁隗在汉灵帝末年之所以权柄甚大,就是因为他们有录尚书事的头衔。
而在历史上的三国时期,尚书台正式脱离少府,成为全国政务的总汇,因为它威权升高,引起帝王的疑忌,所以有些帝王又开始剥夺它的权力。曹cāo为魏王时,置秘书令,典尚书奏事。魏明帝时,中书监、令号为专任,于是在尚书台之外复有中书省,而原来作为皇帝侍从的侍中也逐渐成为参预机密的要职,尚书台不再有独占机枢的地位。东晋以后,录尚书之权渐分,有时以三四人并录尚书事。宋孝武帝孝建中,为防大臣威权过盛,遂省去录尚书之职,以后置废不常。
既然尚书权力已经如此大了,再提高他们的品级,真的会容易出现架空自己的可能,吏部尚书郑泰的事件是第一起绝不是最后一击,看样子内阁尚书们的品级要限制一下了,只是自己已经那样提出来了,再由自己提出限制他们的品级,肯定会被这些六部尚书们攻击。
太后何莲看出了吕布的为难,娇笑道:“他们还未向我上表,等他们上表了,我再援引以前的制度给他们驳回,让他们重新修订,你不用出面。”
吕布自己都兼领兵部尚书,站在自己的立场上,也不能真的按照过去的制度来定自己的品级,便道:“若是按照过去的制度,尚书令的品级还不如郡太守,现在这些尚书们的权力大了,而皇室的威望不如以往,可不能跟先帝时期那样一味压制了。”
太后何莲点点头:“爱卿言之有理,本宫想听听你的意见,该如何给这些尚书们定品级。”
吕布先是把司马徽、胡昭的意见说了一下。
太后何莲笑道:“把尚书令、尚书仆shè、尚书侍郎的品级往下降一下,把尚书左右丞、尚书郎中的品级提升一下,这样一来就显得没那么突兀了。只是该如何确定这些官职的品级,还需要你最后确定。”
吕布促狭一笑道:“您是太后,临朝听政,这朝政大事应该由您拿主意才是。”
太后何莲把粉脸靠在吕布粗壮的臂弯,娇笑道:“我是一个妇道人家,头发长见识短,你是我的男人,就有责任帮我拿主意。”
吕布伸出双臂,把丰腴柔美的太后何莲紧紧地搂在怀里:“太后如此厚爱微臣,微臣必不负太后。”
吕布稍微想了一下,想起在隋唐时期尚书都是正三品的,而在这个东汉末年,尚书的权力刚刚抬头就很猖獗,应该抑制一下,便道:“就降一级,为从三品吧。”
吕布跟何莲又做了一番细致的讨论,敲定了最后的十品官制:
正一品,大将军、太傅、太师、太保、一字王;从一品,车骑将军、骠骑将军、诸四征大将军、太尉、司徒、司空、郡王。
正二品,四方将军、四征将军、四镇将军、少傅、少师、少保、郡公;从二品,四安将军、四平将军、侍中、光禄大夫、九卿、司隶校尉、御史中丞、持金吾、将作大匠、大长秋、尚书令。
正三品,龙骧将军、虎贲将军、辅国将军、度辽将军、大州牧、左右尚书仆shè、正一品长史司马、县公等;从三品,建振奋扬诸将军、州牧、大州刺史、大州将军、六部尚书、侍御史、从一品长史司马等。
正四品,四方中郎将、羽林中郎将、虎贲中郎将、诸护夷中郎将、城门校尉、州刺史、州将军、县侯、尚书左右丞、正二品长史司马、正一品从事中郎等;从四品,大州州丞、六部侍郎、从二品长史司马、从一品从事中郎、典农中郎将、廷尉正监评等。
正五品,诸杂号将军、大郡太守、大郡校尉、乡侯等;从五品,郡太守、国相、郡校尉、给事中、太学博士祭酒、典农校尉、诸部司郎中。
正六品,秘书郎、奉车都尉、驸马都尉、太学博士、诸护军、司盐都尉、亭侯;从六品,公车令、大县县令、大县县尉。
正七品,县令、县尉、诸军诸大将军正行参军、门下督、典农都尉等;从七品,部曲督、大县县丞、议郎、诸公府掾属、门下郎等。
正八品,郡国太守相中丞长史、县丞等;从八品,县主薄、县功曹、乡令、乡尉、乡傅等。
正九品,有乡丞,从九品有乡佐、乡主薄等。
正十品,有亭长、亭尉等;次十品,有亭丞、里长等。
特别注明,每一级将军的长史、司马品级比主将低四个品级,各地州牧、州刺史的别驾、治中比主官低四个品级,朝廷指派的佐官,比主官低上两个品级。
在吕布通过太后何莲修改了十品官制的同时,董昭、陈琳、司马徽、胡昭、崔琰、傅奇花了两天时间,从招贤馆里的五百四十一名贤士里选出了三百八十六名能够勉强可以委以官职的贤才,其余的一百五十多名都是骗吃骗喝的无赖闲汉,被典韦派人送去了屯田兵团做劳动改造。
在三百八十六名里面,董昭等人选出了七十二人交给吕布面试,吕布只看中了十四个人,有四个武艺、兵法水平勉强能打七十分的,被吕布先留在zhōng yāng军第一军的教导营,数个月后,他们会被下放到下面的旅、营里面做主将;有两个博学多识被派往zhōng yāng大学堂做教授,享受从六品待遇;有二个通晓律法被派去廷尉署做法衍的助手廷尉左右监;有三个通晓兵法、武艺差强人意的被派往两个大县做县尉;有三个留在吕布的将军府里做从事中郎。这十四个人多半是寒庶子弟,靠着自学有了一定的能力,但他们的能力还称不上一流,吕布都懒得提他们的名字,等他们在rì后有jīng彩的表现才给他们出场的机会吧。
除了那十四个人之外,其他三百七十二个人也都被留下,有一百八十多人先留在zhōng yāng军第一军的宣抚营里,数个月后,他们将下放到下面的各个营队里做参军,其他的人或者去军需后勤保障部门做小吏,或者去军情部下辖的三个情报组织,或者去地方郡县做小吏。虽然都是小官吏,但最起码都是十品官以上的官员,这些人多半是寒庶子弟,有些人甚至是贫贱家庭出身的,若是留在家乡,别说当上有品级的官员,连口饱饭都不一定能吃上,所以每个被征聘的人才都很感恩戴德,包括那些志大才疏之辈。