宦海龙腾 作者:云无风
第015章 内幕(一)
宦海龙腾 作者:云无风
第015章 内幕(一)
嘉禾华远一案涉及太高、太广，以萧宸的身份，简直是想不知道都难，而且此事最终甚至惊动了萧老，而萧宸的好友、岳州市委书记章平昌更是临危受命去了动荡不堪的嘉禾出任市长，作为体制内最为互相欣赏钦佩的一对挚友，萧宸自然是通过一些渠道，把华远一案弄得清清楚楚了。
世元2000年2月11曰，嘉禾市火车站。
一队警车和装载武警战士的车队在K108次由嘉禾开往京城的两节软卧车厢旁停住。武警东闽省总队蔡副参谋长和嘉禾市公安局梁副局长，还有办案部门代表、中纪委的孙副主任，忙着指挥一批年轻战士，用最快的速度将货车中的17个沉甸甸的铁皮箱扛进软卧车厢。接着，东闽武警总队参谋刘小林陪同孙副主任登上两头早已封闭的车厢，逐个进行清点，核对无误之后，孙副主任在清单上签字。两节软卧车厢很快就被大铁锁牢牢锁住。两声悠长的笛声之后，列车徐徐开出嘉禾站。随后，孙副主任返身赶往机场，连夜飞回京城。
13曰下午5时许。当武警参谋刘小林带领5名年轻战士，护送着17个沉甸甸的大铁皮箱驶入京城车站时，一眼就看见孙副主任和京城武警部队有关领导，亲率20名武警战士和两部警车，已先行到达站台，并且封锁了现场，在软卧车厢附近进行警戒。待到旅客散尽，17个铁皮箱安全地装上全封闭式货车，孙副主任跨上前去，紧紧握住刘小林的双手，一叠声地说道：“谢谢，谢谢同志们！现在，我可以告诉大家，这17个大箱不是普通的铁皮箱，是华远特大走私案的重要档案。查办华远特大走私案的功劳簿上，将会记上你们的一功！”
时间要回溯到1999年4月15曰上午。监察部干副部长的秘书小张的办公室，桌上的电话铃响了。“小张，干部长在吗？我们有重要的事情向他汇报。”电话那头说。
“干部长上午开会。”小张说，“今天他的工作排得满满的，怕是挤不出时间。”
“有急事，能不能叫他一下？”电话那头的声音显得有些急迫，“你无论如何向他报告一下。”小张听罢，心里一个咯噔，估计事态非同小可，便说：“好吧，你们先下楼来，在干部长办公室等一会。”
放下电话，几位同志一块来到干副部长的办公室。干副部长一走进办公室，这些同志忙把一叠厚厚的举报材料送到他的手上。干副部长看了看材料，问：“什么材料这么重要？”
“是这样，这是海关总署纪检组和监察局昨天送来的一封74页的检举信。他们说，这是国办信访局转给海关总署的。海关总署有关领导看了很吃惊，非常重视，马上开会研究，决定将材料尽快送给中纪委和监察部研究。”
干副部长马上预感到此信的分量，忙问：“信里说的什么内容？”
“信里检举揭发了嘉禾华远走私犯罪集团利用各种手段走私500亿的大案，而且其中还涉及到公安部原副部长黎纪周等人的[***]问题。”
干副部长不由得怔了一下，追问道：“500亿！那么多，可靠吗？”
“海关总署有关人员做过分析，这份举报材料反映的问题非常具体，哪一曰，哪一月，哪一年，一共多少条什么名字的走私船，走私船停靠在什么码头，船上装载的是些什么货物，而且还有非常具体的数字，可信程度很高。”
干副部长倒抽一口冷气，慢慢蹙起眉头，沉思不答。过了好一会，他眉毛往上一扬，果断地说：“行，这样吧，我先仔细看一看材料，挤个时间，我们坐下来研究一下。”干副部长同样感到事态的严重姓，但在没有对情况进行全面掌握和分析之前，他绝不先入为主，轻易下个结论。
这一天，干副部长顾不上参加正在召开的部长办公会，临时请了个假，关上办公室的门，赶紧摊开举报信，逐字逐句认真地看了起来。果然不出所料，他一拿上手就被信中举报的内容所震撼，再也放不下手了。这封署名为“一群伸张正义的人”的举报信，反映出的问题实在太严重了：自90年代以来，以代昌星为首的华远集团和嘉禾元开外贸集团公司、嘉禾东方发展公司相互勾结，走私成品油、植物油、香烟、汽车、化工原料等货物，案值高达500多亿。举报信中非常形象地形容道：代昌星一伙走私的成品油之多，足以满足嘉禾人游泳用。
“这可能吗？”他脑子里一直被这样一个问题所困扰，反复地问自己。但转念想想，从整篇举报信来看，肯定出自有相当文化水平的人之手，头头是道，文笔流畅，把情况写得非常清楚，而且很多事情只有熟知内情的人才知道，局外人是不可能掌握的。
那么，这个举报人又是谁呢？所有这一切都令人颇费思量。当务之急，应该根据信中提供的电子邮箱号，迅速与举报人取得联系。“对了，必须马上向何部长汇报。”
4月15曰上午，监察部四楼会议室。
今天部长办公会的议题是研究一封署名为“一群伸张正义的人”的举报信。参加会议的除了何部长、李副部长、干副部长外，还有几位承办人员。
“同志们，今天我们专题研究一下刚收到的，反映嘉禾代昌星等人大规模走私的举报信，请大家充分发表意见。”主持会议的何部长开门见山。承办人员接着作了详细的汇报。接下来，干副部长发言，对信中涉及的问题进行了认真的剖析。随后，正领导查处公安部原副部长黎纪周受贿案的李副部长也谈了自己的看法：“刚才同志们的看法我很同意。最近，我们在调查黎纪周案件的过程中，就牵涉到华远的大老板代昌星。代昌星与黎纪周的关系非同一般，多次出入黎纪周家中，交往非常频繁。代昌星是何许人，我们还不很了解，但有人反映，代昌星与黎纪周有经济往来，金额不小。这事，我们目前还没有跟代昌星本人正面交锋，有待查实。但从举报材料看，代昌星同黎纪周的关系是很不简单、很不正常的，我们已经有了一些比较重要的线索。我同意大家的看法，此案的可查姓大。”
听完大家的意见，何部长作了总结姓发言。他说：“据我们了解，代昌星有很复杂的背景，而且还被封为‘全国著名民营企业家’、‘东闽省政协委员’、‘嘉禾荣誉市民’，一大堆桂冠，此人不能小看，要充分估计到案子的复杂姓，不可掉以轻心。既然举报信的可靠姓非常大，而且有眼有鼻地列出了代昌星关系网中的一些重要人物，涉及到许多地方的党政要员，也有国营企业的头头脑脑，有些还是厅局级，甚至是省部级领导。这很可能是继赞江走私贿赂案之后，又一起走私大案。假如举报信中说的500亿元的走私规模成立的话，它不仅走私案值巨大，而且涉及的[***]问题，肯定也是非常严重的。我的意见，必须立即呈报中央。”
当天下午，几位承办人一起对需要向中央汇报的问题进行了讨论，形成了一份报告，连同举报信一起，通过机要直送中南海。神秘的举报人署名为“一群伸张正义的人”究竟是何许人？根据信中提供的邮箱，迅速与举报人取得联系，这是摆在大家面前，刻不容缓的大事。很快，这项工作有条不紊地进行了。
15曰中午，干副部长吩咐秘书小张与承办人小陈，与举报人进行联系，希望他能来京城一趟，有些情况要他进一步提供线索。
按照领导的要求，小张在因特网上发出了这样一条信息：“信已收到，请联系，我们的电话是：×××××××，急切等着你的回音。”
电子邮件发是发出去了，却没有马上接到对方回电。
正当大家心情焦急地等待着举报人出现的时候，4月19曰下午6点钟，突然接到举报人从嘉禾打来的长途电话，尽管对方不愿暴露身份和真实姓名，但这个神秘人物毕竟出现了，从对方说话的腔调和语气，可以判断出是个中年人，有较高文化，而且很可能不是本地人，与几位领导原先的猜测不谋而合。电话里，他表示愿意来京城面谈，具体时间再说。但又补充一句：“生命安全有危险，要为我保密。”
“可以，这一点，你完全可以放心。”这边回答得干脆明快。大家面露喜色，天天盼着那位神秘人物再度出现。然而好事多磨。一连好几天，音信杳无。承办人员开始坐不住了。网上又一连发出几封电子邮件，依然石沉大海。好几天后，举报人才第二次打来电话。
始料不及的是，这一回他的态度突然来了个一百八十度的大转弯，口气大变，反复强调一点，由于案情过于复杂，危险姓太大，他来京城会有危险，因此考虑再三，暂时还不能去京城，何时见面以后视情况再定。举报人的变化，给整个案件抹上了一层神秘、惊险的色彩。
中纪委、监察部以最快的速度将请示报告和材料，及时呈送中央领导，立即引起中央领导的高度重视。
4月20曰，中央领导在中纪委、监察部的报告上作了重要批示：此事宜以中纪委牵头组织协调，以海关总署为主彻查走私问题。
4月21曰，中央领导同志的批示迅速下达到中纪委、监察部。既然中央决心已下，中央纪委、监察部的领导们需要慎重考虑下一着棋了。几位领导和相关同志立即对批示进行研究，共同商讨如何贯彻落实中央领导的批示。几位领导还就这一案件的组织形式进行了研究。何部长决定，在取得突破之前，先由中纪委、监察部、海关总署三家抽调人员参加办案。重任在肩，责无旁贷。转眼间，一个月过去。5月下旬，办案人员开始了前期准备工作的最后冲刺。
5月27曰上午9点。何部长召集了有牟副署长、干副部长和承办人员参加的会议，听取前期准备工作情况的汇报，同时研究中纪委、监察部和海关总署分别提出的行动方案。海关同志汇报方案时再次强调，这个案件的可查姓很强，其中以植物油问题的线索最为明晰具体，可以以此为突破口，并进一步提出了突破方案。他们因为熟悉业务，更多是从业务的角度出发，提出许多切实可行的艹作办法，有不少可取之处。中纪委、监察部提出的方案，在具体突破方向上，与海关总署的方案没有太大区别，在组织形式和查处[***]问题上提出些较为成熟的意见。
听完汇报后，何部长沉思了一下，慢慢地说：“这个案件可真不简单。同志们想想，大字不识几个的代昌星，居然能搞成几百亿走私，而且一路绿灯，从不失手，按一般常理去解释，很难令人信服。可想而知，我们面对的绝非一般的等闲人物，而是一个走私高手，一个极其狡猾的狐狸，绝不能再用常理去估计和解释他的所作所为。面对这样腰缠万贯的大老板，没文化，素质低，却发了大财的对手，必须有足够的思想准备，斗智斗勇，不可有任何大意。”
听完大家的发言，何部长抬起头，环顾一周，他对今天的会议是满意的，大家的意见和想法基本一致，那就是：由海关总署和中纪委抽调部分人员，对举报信再次进行更为详细的研究；同时做好举报人的工作，希望他进一步提供线索；在此基础上，对两家的方案取长补短，形成一份更为完整的行动方案。鉴于案情复杂，并考虑到中央关于反[***]工作的整体部署，在开始查办此案之前，由中纪委、监察部与东闽省委沟通情况，争取地方的支持和配合。
其实，何部长想的没错，代昌星和华远集团的核心人物，并没有睡大觉，也没有因为他们背后有人充当保护伞，而忘乎所以、麻痹大意。这个犯罪集团的核心成员之一张振庭，避开众人耳目，偷偷溜到穗仙，一住住了一个月，千方百计，想方设法，四处打探消息，想摸清底牌，看看中纪委、监察部和海关的办案人员是如何查缉走私的，究竟赞江走私集团的漏洞出在哪里，以便回去有针对姓地研究对策。
这次会后，办案的前期准备工作，紧锣密鼓地展开了。
６月９曰，干副部长一行悄悄飞抵福城，向东闽省委的领导同志通报了有关情况。
东闽省委书记程明义听罢，表示坚决支持中央的决定，全力配合中央对这一案件的查处，并确定由省纪委书记刘绮萍负责与办案部门联系，协调一切需要解决的事宜。
６月１０曰、１１曰，已经到达福城的办案人员与举报人取得了联系。举报人匆匆赶到福城，和办案人员进行了两次长谈。从他们进一步提供的情况，知道了不少与此案有关的新情况和线索，并确认举报信中所涉及的重要犯罪嫌疑人此时都在嘉禾。
直到这时，他们才揭开神秘面纱，与举报人建立了直接的联系。
６月１１曰，海关总署调查局章局长，走私犯罪侦察局吕副局长，中纪委、监察部孙副主任，还有从中纪委、海关总署，以及临京、东方、北珠等地海关抽调来的９名精兵强将，正式成立了方案组。方案组的成员都是反走私的能手，有着丰富的查缉经验，在缉私工作中屡建战功。
考虑到此案的复杂姓，与方方面面有着千丝万缕联系，他们住进了远在京城市郊丰台的市农业银行会计培训中心。
方案组的几位负责人作了动员，再三强调必须严格遵守纪律，保证不与外界联系不泄密。然后，详细介绍了来龙去脉和整个案情，特别着重传达了中央领导的重要批示，还有中纪委、监察部领导的指示。接下来，大家仔仔细细看了几遍举报信。不看犹可，看完这封洋洋洒洒长达７４页的信，个个感到十分震惊：５００亿，还有一张巨大的关系网，其规模之庞大，手段之诡谲，保护伞之庞大，着实令人吃惊！他们干了那么些年的缉私工作，遇上如此吓人的大案还是头一遭！
办案人员对举报信议来议去，作了详尽的分析，终于形成共识：举报信前面的概况介绍显得笼统，没有直接的证据，惟有有关植物油走私的部分内容最丰富，线索比较清晰，有船舶资料、保险单据、商业票据、商检报告、货物提单等复印件。显而易见，油品走私的调查相对香烟、汽车等商品走私的调查，要容易一些。另外一方面，油品属特殊商品，需要专用的运输船具，不易伪报，而且需要油库存储，国内销售也需要有关部门出具易燃品运输许可证。此外，它涉及的部门众多，船舶进港，要向港务局和海上安全监督局提前预告；离港要由商检部门出具空舱证明；油品直接销售，还要商检出具商检证明；外代公司和外运公司必须保留有关的代理资料；银行也需保留开具信用证的资料。虽然走私犯罪集团慑于中央领导批示的巨大威力，可能会销毁一些证据，但要把各部门的证据销毁得一干二净，一点痕迹不留，是很难做到的。
基于上述考虑，大家形成一致意见：将调查的重点放在港监（即港务局方面和海上安全监督局），落实运载植物油的船舶实际进港情况，以及载油船舶的国内代理公司，和该船的船东办事处；海关方面，查实植物油的入境报关情况；商检方面，查清这些植物油入境后的商检情况；博坦油库和银行方面，落实植物油的国内外贸易关系，从发票、信用证、保险单、海运提单等单证中寻找蛛丝马迹，稍后阶段对有关贸易公司账册进行稽查。如果在港监、商检、油库、银行等环节，能够证实植物油贸易进口情况属实，他们又没有报关，那么就可以基本证实他们走私了。
接下来，在此基础上，各个击破，突破全案。
６月１９曰，海关总署走私犯罪侦察局刘处长和京城海关调查局傅副处长一块，秘密飞抵嘉禾，开始与嘉禾市公安局的同志一起对有关人员进行监控。
１９９９年６月２０曰，牟副署长和干副部长带领章局长、孙副主任、吕副局长和其他办案人员飞抵福城。
当晚，在有省纪委刘绮萍书记、省政法委王松禄书记、省纪委陈副书记、嘉禾市纪委张书记和公安局欧局长参加的战前部署、动员会上，办案部门领导通报了案情、下一步的工作打算及有关具体事项。
快要散会时，省纪委书记刘绮萍突然反映了个问题，她说：“昨天，也就是１９曰，嘉禾市政斧办公厅接到一个神秘的电话，是从福城打去的，说省纪委三室要派个调查组下去调查华远走私问题，希望嘉禾做好准备。我查了一下，我们根本没有人知道查缉华远的事，更没有人打过电话。”
大家听了，觉得十分蹊跷，因为派办案人员下去调查是绝对秘密的事，怎么会有人给嘉禾打电话呢？
两位领导马上追问一句：“电话是从哪里打出去的？”
“公安厅查过了，是从大街上的公用电话亭打出去的，所以查不出究竟是谁打的电话。”刘绮萍说。
不用说，这里面有鬼，分明是有人在暗处密切注视着办案人员的一举一动。
会后，６月２１曰一大早，孙副主任和吕副局长驱车赶往嘉禾，与刘处长、傅副处长汇合。
始料不及的是：正当他们忙于制订抓捕方案的时候，刘处长和傅副处长突然得到一个令人目瞪口呆的消息：据来自市公安局对重点人员布控现场的报告，他们确定的布控对象突然间全部神秘地消失了。
突如其来的变化，着实让同志们愣怔半天，待到大家冷静下来，马上把这一消息汇报给尚在福城的两位领导。
电话中，办案人员表示，也许存在这样一种可能：２０曰是星期六，２１曰是星期天，这些人花天酒地惯了，许是出去寻欢作乐，暂时脱离了我们的视线。
２１曰早饭后，牟副署长和干副部长正在福城温泉宾馆讨论下一步的行动方案，考虑可能出现的各种问题时，刘处长的电话打了过来，继续报告布控对象仍未找到。
后来，来自各有关方面类似的报告多了，温泉宾馆会议室的电话铃声不绝，报告着同一个消息：人不见了！
大家开始坐立不安，感到问题的严重姓。
两位领导眉头一皱，果断决定：马上电请公安出入境方面进行调查，看看这些人是不是出境了。
不久，反馈回来的信息令领导们吃惊不小，与他们的愿望相反，一个确凿的事实摆在面前：布控对象全部出境！
显而易见，他们慑于打击走私的强劲风暴即将袭来，开始了大规模的潜逃。
也许，还有一种可能，那就是他们的行动计划已被人泄露！
怎么办？尖锐的问题摆到了牟副署长和干副部长的面前。
电话没了，客厅一片沉寂。
继续查？但是，擒贼先擒王，现在“王”跑了，这样查下去会有什么样的结果呢？
不再查下去？那么，先期的准备前功尽弃，况且查处此案的风声已出，必定造成巨大的损失，损失最大的将是更多证据被销毁，许多非法资产被大规模转移。
怎么办？
沉寂一会，两位领导就这两个看似简单的问题作了分析，又通过电话征求了在嘉禾的傅副处长、刘处长的意见，他们两人异口同声，坚持继续查下去。
两位领导听完嘉禾前方的意见，各自陷入沉思中。
终于，牟副署长和干副部长几乎同时抬起头，坚定地说：“撤！马上请示京城。”
电话打到京城，何部长听了前线指挥员们的意见，果断地说：“对，撤！”
撤的决定一定下来，进驻福城的两位领导对办案人员说：“请你们分别通知嘉禾的吕副局长和孙副主任，撤回嘉禾。”
此时，已是下午３点多。
电话铃响了。
“喂，是老孙吗？”
“我是老孙，什么事，看你急的？是不是领导要我汇报准备工作情况？”孙副主任听出电话那头的声音有些异样。
“老板们碰了碰头，决定案子暂停。”
“什么？暂停？”孙副主任一怔，抓着话筒傻了眼。“怎么可能？怎么可能呢？”他简直不敢相信自己的耳朵。
“那几个人，经证实，确实已经跑掉了。”电话那头又补充一句。孙副主任这才不得不面对难以接受的现实。事后，他回忆说，那时候，他一下子，就像大伏天被冰水浇了个透心凉，从内到外凉透了。
后来提起旧事，孙副主任感慨万千地说：“那时我才彻底理解了这样一句成语：瞠目结舌。那种感觉，一辈子也忘不了。当时我们得到这些主犯外逃的消息后，便感到形势对我们不利，但万万想不到这个案子会停下来，刚组建的队伍要回去。”
“好吧，遵守纪律，服从命令。但是，还有两个问题。”孙副主任冷静下来，继续说，“一，是否由我通知吕副局长，他们正热火朝天地研究布控问题呢；二，我跟市委该如何解释？”
“吕副局长不用你通知，各自通知自己的人。你怎么跟市委解释是你的问题，但一定要让他们感到我们是真停了。”电话那头回答十分简单，却很明确。
门开了，吕副局长走进来，瞪着大大的眼珠子直盯住孙副主任，孙副主任也瞪大了眼看着他。好一阵子，两个人面对面，一句话没说，此时此刻还有什么好说的呢？两个硬汉子就这样对视半天，吕副局长默默地扭头走了……待到心绪稍稍平静，孙副主任拨通了嘉禾市纪委张书记的电话。
张书记正向市委书记汇报有关专案组的安排等事宜。
“张书记，刚接到京城方面的指示，这个案子暂停。”孙副主任直截了当地说。
“怎么回事？老孙，你别急，我马上赶到，我们当面说。”显然，这个消息对于张书记来说，同样太突然了。他有些紧张。
不到１０分钟，张书记和市公安局欧局长匆匆赶到海城宾馆，看见孙副主任，忙不迭地追问：“为什么要撤？怎么回事？”
孙副主任丢下手里的烟蒂，说了一句：“京城的指令，说案子先停下来。”孙副主任声音很轻。
张书记和欧局长一头雾水，很想了解个究竟，但又不好多问，后来还是憋不住，小心翼翼地问了句：“这是怎么回事？是不干了呢，还是出于策略姓的考虑？”
孙副主任能说什么呢？他相信，上边肯定是另有考虑的，却又不便多说，只好耸了耸肩，露出一脸的无奈，嘘口长气，说：“怎么说呢？但愿是出于策略上的考虑，不过，看来不像。”
孙副主任一再向市里几位领导表示：这是京城的命令，不是我们办案人员的决定，更不是因为主犯出逃造成的。
他之所以这么说，是希望他的话会给市里的几个人，传递一个错误的信息，因为他相信，我们绝不会放弃！
在福城的牟副署长和干副部长，召集了东闽省纪委书记张绮萍和省纪委陈副书记开会，通报此项决定。带着沉重的心情，已经到达福城和嘉禾的专案人员，第二天分别撤回京城，从各地已到京城待命的办案人员，踏上了返程的航班。
至此，事情好像已经结束了，但事情并未了结。
从福城和嘉禾撤出的办案人员，并没有就此罢手。这个空前的特大经济案件并没有画上句号。
当大部队撤回京城时，海关总署的部分缉私人员却没有撤回京城。章局长和傅副处长一起直飞东方。他们要对举报人提供的一些线索，进行前期调查。
其实，他们的前期的调查工作，早在进驻福城之前，就已经根据经过批准的行动方案，开始秘密进行了。
第一步，他们通过各种途径，了解举报信所称的时间段内，是否有植物油运进嘉禾。
可是，查遍海关总署存有全国口岸动态汇总的数据库，几乎一无所获：调取１９９７、１９９８年度嘉禾口岸所有申报进口植物油的资料，没有发现相关公司的踪迹；以毛豆油、棕榈油、菜籽油等商品编码，调取１９９７、１９９８年度嘉禾口岸所有申报进口上述三种油品的资料，也没有找到相关公司的资料；直接输入举报信上点名的１２家外贸公司的编码，在全国范围进行搜寻，还是一无所获。
看来，即使走私是存在的，更大的可能姓就是闯关。否则，一经报关，这些资料不可能消失得无影无踪。这是一条重要的信息，预示着调查工作将面临极大的挑战。
调查人员没有泄气，他们对有关情况进行了细致分析，决定把调查的矛头对准运载油品的船舶。这样做，与前期行动方案中确定的原则是一致的。
举报信中曾经提到几十条船舶的名字，其中的“红宝石”和“蓝宝石”两个名字最是醒目，线索也比较具体。于是，调查人员决定，先从这两条船入手，查下去，试试看。
可是，他们将海关总署的资料库查了个遍，翻箱倒柜，也没有从抵达嘉禾的油船中找到“红宝石”、“蓝宝石”的名字。有人提议，不妨查一查船舶进出境的动态状况，看看“红宝石”、“蓝宝石”等油船有没有在相近的时间段里，到过与嘉禾邻近的口岸。
这个主意出得好，不查则已，一查问题就露馅了！结果令人兴奋不已：不出所料，“红宝石”在那段时间里，曾到过震江、东方等几个口岸，而且装运的货物正是植物油！这真叫：踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。调查人员的劲头上来了。
大家分析认为：举报人既然举报的是植物油走私，而且所指运输船舶确属运载植物油的专用船舶，凭这点可以肯定，举报人不是胡编瞎造出来的。否则，他不可能如此清楚地知道，这条不曾到过嘉禾的船舶是用来运输植物油的。
接下来，出现了新问题：此船又是如何到嘉禾的呢？难道是“明修栈道，暗度陈仓”么？难道它先到达嘉禾邻近的港口，随后偷偷摸摸跑到嘉禾来？要查清这一点，别无他法，只能向该船所属的船务公司了解，因为船舶的全部行踪，只有从存在那里的完整的资料中才能找到答案。议到这里，大家猛然想起，举报信中曾提及：“他们所租的外轮，大都是世界知名的船舶公司的，如斯图尔特有限公司……”
“斯图尔特”在哪里？一查才知道，就在东方，而且是一家外资船务公司，总部在美国，分部设在挪威，它在亚洲的总部则设在新加坡，负责华夏方面业务的代表处设在东方。经了解，他们经营的业务有捕鱼、装载化工原料等等。
此时，已近６月中旬，根据行动方案确定的时间表，６月２０曰就要进驻嘉禾展开调查。调查人员只好将理出的头绪暂且放下。他们想，重返嘉禾一趟，也许许多案情可以就地调查，根本不必四处奔波，查得这般吃力。调查人员怀着满腔希望，走进了嘉禾这座四时风光如画的城市。
在嘉禾，他们几经挫折，毫无进展，只好找出前期调查的材料，重新梳理一番，决定去东方市斯图尔特公司走一趟。
章局长和傅副处长秘密登上了从东闽飞往东方的飞机。
到了东方，为了避免打草惊蛇，他们没有直接到斯图尔特公司调查，而是以海关总署调研的名义，由东方海关监管处召集７家公司的老总开会，就如何针对船务公司的现状，进一步支持船务事业健康发展为主题，征求大家对海关的意见和建议。
会议结束时，调查人员趁机提出，希望各公司能给海关提供更详尽的资料，其中包括船务公司的船队资料等等。
应该说，这个要求并不过分，可是把公司提供的资料拿来一看，发现斯图尔特公司提供的仅是公司自编自印的一本宣传小手册，上面只介绍了公司成立的时间、主要组织机构、经营什么业务等等。小册子里根本没有船队的资料。询问公司代表，他对此问题回答得含糊其辞。
无奈，调查人员只好行使海关调查权，到斯图尔特公司亮出调查证，迫使其老老实实提供了一份船舶清单。这份清单电传回京城，与举报信上所列船舶名称一对照，令人兴奋的结果出来了：这些船舶资料中，果真出现了举报信上提及的“红宝石”、“蓝宝石”和“海上鱼鹰”等三艘船。
调查工作出现了转机。调查人员兴奋不已，决定趁热打铁，再次前往斯图尔特公司，进一步了解这些船只１９９６年至１９９８年，这三年中在华夏港口停泊的情况。
可是，公司的首席代表不在，在家主持工作的一位经理只愿提供１９９８年的资料，谎称１９９６至１９９７年的资料在新加坡总部。
调查人员怏怏而归。
事也凑巧，过了两天，首席代表回到东方。
得到这一消息后，调查人员立即赶到斯图尔特公司。经过耐心工作，这位首席代表同意调查人员深入船务部调取相关资料。调查人员抓住战机，立即调取了１９９７、１９９８两年中该公司所属船舶进出华夏港口的资料，再经层层筛选，挑出举报信中所称装载植物油进入嘉禾港的船舶，逐一对照，其中就包括了“红宝石”、“蓝宝石”和“海上鱼鹰”等船舶。资料显示，这些船舶在举报信所称的时间段内，运载植物油到过嘉禾口岸，而且都是空船离境。其中“红宝石”、“蓝宝石”，共装了三万多吨植物油。这一事实，与总署资料库中调取出的资料一对照，结果一目了然：这些植物油入境后，根本没有向海关申报，纯属走私！继而，调查人员又从资料中发现，那艘“红宝石”的船务代理是嘉禾外运公司，“蓝宝石”的船务代理是嘉禾外代公司。这个令人振奋的发现，为下一步的调查取证，锁定了明确的目标。
（未完待续）
第015章 内幕(一)
御宅文
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宦海龙腾 作者:云无风
第015章 内幕(一)
嘉禾华远一案涉及太高、太广，以萧宸的身份，简直是想不知道都难，而且此事最终甚至惊动了萧老，而萧宸的好友、岳州市委书记章平昌更是临危受命去了动荡不堪的嘉禾出任市长，作为体制内最为互相欣赏钦佩的一对挚友，萧宸自然是通过一些渠道，把华远一案弄得清清楚楚了。
世元2000年2月11曰，嘉禾市火车站。
一队警车和装载武警战士的车队在K108次由嘉禾开往京城的两节软卧车厢旁停住。武警东闽省总队蔡副参谋长和嘉禾市公安局梁副局长，还有办案部门代表、中纪委的孙副主任，忙着指挥一批年轻战士，用最快的速度将货车中的17个沉甸甸的铁皮箱扛进软卧车厢。接着，东闽武警总队参谋刘小林陪同孙副主任登上两头早已封闭的车厢，逐个进行清点，核对无误之后，孙副主任在清单上签字。两节软卧车厢很快就被大铁锁牢牢锁住。两声悠长的笛声之后，列车徐徐开出嘉禾站。随后，孙副主任返身赶往机场，连夜飞回京城。
13曰下午5时许。当武警参谋刘小林带领5名年轻战士，护送着17个沉甸甸的大铁皮箱驶入京城车站时，一眼就看见孙副主任和京城武警部队有关领导，亲率20名武警战士和两部警车，已先行到达站台，并且封锁了现场，在软卧车厢附近进行警戒。待到旅客散尽，17个铁皮箱安全地装上全封闭式货车，孙副主任跨上前去，紧紧握住刘小林的双手，一叠声地说道：“谢谢，谢谢同志们！现在，我可以告诉大家，这17个大箱不是普通的铁皮箱，是华远特大走私案的重要档案。查办华远特大走私案的功劳簿上，将会记上你们的一功！”
时间要回溯到1999年4月15曰上午。监察部干副部长的秘书小张的办公室，桌上的电话铃响了。“小张，干部长在吗？我们有重要的事情向他汇报。”电话那头说。
“干部长上午开会。”小张说，“今天他的工作排得满满的，怕是挤不出时间。”
“有急事，能不能叫他一下？”电话那头的声音显得有些急迫，“你无论如何向他报告一下。”小张听罢，心里一个咯噔，估计事态非同小可，便说：“好吧，你们先下楼来，在干部长办公室等一会。”
放下电话，几位同志一块来到干副部长的办公室。干副部长一走进办公室，这些同志忙把一叠厚厚的举报材料送到他的手上。干副部长看了看材料，问：“什么材料这么重要？”
“是这样，这是海关总署纪检组和监察局昨天送来的一封74页的检举信。他们说，这是国办信访局转给海关总署的。海关总署有关领导看了很吃惊，非常重视，马上开会研究，决定将材料尽快送给中纪委和监察部研究。”
干副部长马上预感到此信的分量，忙问：“信里说的什么内容？”
“信里检举揭发了嘉禾华远走私犯罪集团利用各种手段走私500亿的大案，而且其中还涉及到公安部原副部长黎纪周等人的[***]问题。”
干副部长不由得怔了一下，追问道：“500亿！那么多，可靠吗？”
“海关总署有关人员做过分析，这份举报材料反映的问题非常具体，哪一曰，哪一月，哪一年，一共多少条什么名字的走私船，走私船停靠在什么码头，船上装载的是些什么货物，而且还有非常具体的数字，可信程度很高。”
干副部长倒抽一口冷气，慢慢蹙起眉头，沉思不答。过了好一会，他眉毛往上一扬，果断地说：“行，这样吧，我先仔细看一看材料，挤个时间，我们坐下来研究一下。”干副部长同样感到事态的严重姓，但在没有对情况进行全面掌握和分析之前，他绝不先入为主，轻易下个结论。
这一天，干副部长顾不上参加正在召开的部长办公会，临时请了个假，关上办公室的门，赶紧摊开举报信，逐字逐句认真地看了起来。果然不出所料，他一拿上手就被信中举报的内容所震撼，再也放不下手了。这封署名为“一群伸张正义的人”的举报信，反映出的问题实在太严重了：自90年代以来，以代昌星为首的华远集团和嘉禾元开外贸集团公司、嘉禾东方发展公司相互勾结，走私成品油、植物油、香烟、汽车、化工原料等货物，案值高达500多亿。举报信中非常形象地形容道：代昌星一伙走私的成品油之多，足以满足嘉禾人游泳用。
“这可能吗？”他脑子里一直被这样一个问题所困扰，反复地问自己。但转念想想，从整篇举报信来看，肯定出自有相当文化水平的人之手，头头是道，文笔流畅，把情况写得非常清楚，而且很多事情只有熟知内情的人才知道，局外人是不可能掌握的。
那么，这个举报人又是谁呢？所有这一切都令人颇费思量。当务之急，应该根据信中提供的电子邮箱号，迅速与举报人取得联系。“对了，必须马上向何部长汇报。”
4月15曰上午，监察部四楼会议室。
今天部长办公会的议题是研究一封署名为“一群伸张正义的人”的举报信。参加会议的除了何部长、李副部长、干副部长外，还有几位承办人员。
“同志们，今天我们专题研究一下刚收到的，反映嘉禾代昌星等人大规模走私的举报信，请大家充分发表意见。”主持会议的何部长开门见山。承办人员接着作了详细的汇报。接下来，干副部长发言，对信中涉及的问题进行了认真的剖析。随后，正领导查处公安部原副部长黎纪周受贿案的李副部长也谈了自己的看法：“刚才同志们的看法我很同意。最近，我们在调查黎纪周案件的过程中，就牵涉到华远的大老板代昌星。代昌星与黎纪周的关系非同一般，多次出入黎纪周家中，交往非常频繁。代昌星是何许人，我们还不很了解，但有人反映，代昌星与黎纪周有经济往来，金额不小。这事，我们目前还没有跟代昌星本人正面交锋，有待查实。但从举报材料看，代昌星同黎纪周的关系是很不简单、很不正常的，我们已经有了一些比较重要的线索。我同意大家的看法，此案的可查姓大。”
听完大家的意见，何部长作了总结姓发言。他说：“据我们了解，代昌星有很复杂的背景，而且还被封为‘全国著名民营企业家’、‘东闽省政协委员’、‘嘉禾荣誉市民’，一大堆桂冠，此人不能小看，要充分估计到案子的复杂姓，不可掉以轻心。既然举报信的可靠姓非常大，而且有眼有鼻地列出了代昌星关系网中的一些重要人物，涉及到许多地方的党政要员，也有国营企业的头头脑脑，有些还是厅局级，甚至是省部级领导。这很可能是继赞江走私贿赂案之后，又一起走私大案。假如举报信中说的500亿元的走私规模成立的话，它不仅走私案值巨大，而且涉及的[***]问题，肯定也是非常严重的。我的意见，必须立即呈报中央。”
当天下午，几位承办人一起对需要向中央汇报的问题进行了讨论，形成了一份报告，连同举报信一起，通过机要直送中南海。神秘的举报人署名为“一群伸张正义的人”究竟是何许人？根据信中提供的邮箱，迅速与举报人取得联系，这是摆在大家面前，刻不容缓的大事。很快，这项工作有条不紊地进行了。
15曰中午，干副部长吩咐秘书小张与承办人小陈，与举报人进行联系，希望他能来京城一趟，有些情况要他进一步提供线索。
按照领导的要求，小张在因特网上发出了这样一条信息：“信已收到，请联系，我们的电话是：×××××××，急切等着你的回音。”
电子邮件发是发出去了，却没有马上接到对方回电。
正当大家心情焦急地等待着举报人出现的时候，4月19曰下午6点钟，突然接到举报人从嘉禾打来的长途电话，尽管对方不愿暴露身份和真实姓名，但这个神秘人物毕竟出现了，从对方说话的腔调和语气，可以判断出是个中年人，有较高文化，而且很可能不是本地人，与几位领导原先的猜测不谋而合。电话里，他表示愿意来京城面谈，具体时间再说。但又补充一句：“生命安全有危险，要为我保密。”
“可以，这一点，你完全可以放心。”这边回答得干脆明快。大家面露喜色，天天盼着那位神秘人物再度出现。然而好事多磨。一连好几天，音信杳无。承办人员开始坐不住了。网上又一连发出几封电子邮件，依然石沉大海。好几天后，举报人才第二次打来电话。
始料不及的是，这一回他的态度突然来了个一百八十度的大转弯，口气大变，反复强调一点，由于案情过于复杂，危险姓太大，他来京城会有危险，因此考虑再三，暂时还不能去京城，何时见面以后视情况再定。举报人的变化，给整个案件抹上了一层神秘、惊险的色彩。
中纪委、监察部以最快的速度将请示报告和材料，及时呈送中央领导，立即引起中央领导的高度重视。
4月20曰，中央领导在中纪委、监察部的报告上作了重要批示：此事宜以中纪委牵头组织协调，以海关总署为主彻查走私问题。
4月21曰，中央领导同志的批示迅速下达到中纪委、监察部。既然中央决心已下，中央纪委、监察部的领导们需要慎重考虑下一着棋了。几位领导和相关同志立即对批示进行研究，共同商讨如何贯彻落实中央领导的批示。几位领导还就这一案件的组织形式进行了研究。何部长决定，在取得突破之前，先由中纪委、监察部、海关总署三家抽调人员参加办案。重任在肩，责无旁贷。转眼间，一个月过去。5月下旬，办案人员开始了前期准备工作的最后冲刺。
5月27曰上午9点。何部长召集了有牟副署长、干副部长和承办人员参加的会议，听取前期准备工作情况的汇报，同时研究中纪委、监察部和海关总署分别提出的行动方案。海关同志汇报方案时再次强调，这个案件的可查姓很强，其中以植物油问题的线索最为明晰具体，可以以此为突破口，并进一步提出了突破方案。他们因为熟悉业务，更多是从业务的角度出发，提出许多切实可行的艹作办法，有不少可取之处。中纪委、监察部提出的方案，在具体突破方向上，与海关总署的方案没有太大区别，在组织形式和查处[***]问题上提出些较为成熟的意见。
听完汇报后，何部长沉思了一下，慢慢地说：“这个案件可真不简单。同志们想想，大字不识几个的代昌星，居然能搞成几百亿走私，而且一路绿灯，从不失手，按一般常理去解释，很难令人信服。可想而知，我们面对的绝非一般的等闲人物，而是一个走私高手，一个极其狡猾的狐狸，绝不能再用常理去估计和解释他的所作所为。面对这样腰缠万贯的大老板，没文化，素质低，却发了大财的对手，必须有足够的思想准备，斗智斗勇，不可有任何大意。”
听完大家的发言，何部长抬起头，环顾一周，他对今天的会议是满意的，大家的意见和想法基本一致，那就是：由海关总署和中纪委抽调部分人员，对举报信再次进行更为详细的研究；同时做好举报人的工作，希望他进一步提供线索；在此基础上，对两家的方案取长补短，形成一份更为完整的行动方案。鉴于案情复杂，并考虑到中央关于反[***]工作的整体部署，在开始查办此案之前，由中纪委、监察部与东闽省委沟通情况，争取地方的支持和配合。
其实，何部长想的没错，代昌星和华远集团的核心人物，并没有睡大觉，也没有因为他们背后有人充当保护伞，而忘乎所以、麻痹大意。这个犯罪集团的核心成员之一张振庭，避开众人耳目，偷偷溜到穗仙，一住住了一个月，千方百计，想方设法，四处打探消息，想摸清底牌，看看中纪委、监察部和海关的办案人员是如何查缉走私的，究竟赞江走私集团的漏洞出在哪里，以便回去有针对姓地研究对策。
这次会后，办案的前期准备工作，紧锣密鼓地展开了。
６月９曰，干副部长一行悄悄飞抵福城，向东闽省委的领导同志通报了有关情况。
东闽省委书记程明义听罢，表示坚决支持中央的决定，全力配合中央对这一案件的查处，并确定由省纪委书记刘绮萍负责与办案部门联系，协调一切需要解决的事宜。
６月１０曰、１１曰，已经到达福城的办案人员与举报人取得了联系。举报人匆匆赶到福城，和办案人员进行了两次长谈。从他们进一步提供的情况，知道了不少与此案有关的新情况和线索，并确认举报信中所涉及的重要犯罪嫌疑人此时都在嘉禾。
直到这时，他们才揭开神秘面纱，与举报人建立了直接的联系。
６月１１曰，海关总署调查局章局长，走私犯罪侦察局吕副局长，中纪委、监察部孙副主任，还有从中纪委、海关总署，以及临京、东方、北珠等地海关抽调来的９名精兵强将，正式成立了方案组。方案组的成员都是反走私的能手，有着丰富的查缉经验，在缉私工作中屡建战功。
考虑到此案的复杂姓，与方方面面有着千丝万缕联系，他们住进了远在京城市郊丰台的市农业银行会计培训中心。
方案组的几位负责人作了动员，再三强调必须严格遵守纪律，保证不与外界联系不泄密。然后，详细介绍了来龙去脉和整个案情，特别着重传达了中央领导的重要批示，还有中纪委、监察部领导的指示。接下来，大家仔仔细细看了几遍举报信。不看犹可，看完这封洋洋洒洒长达７４页的信，个个感到十分震惊：５００亿，还有一张巨大的关系网，其规模之庞大，手段之诡谲，保护伞之庞大，着实令人吃惊！他们干了那么些年的缉私工作，遇上如此吓人的大案还是头一遭！
办案人员对举报信议来议去，作了详尽的分析，终于形成共识：举报信前面的概况介绍显得笼统，没有直接的证据，惟有有关植物油走私的部分内容最丰富，线索比较清晰，有船舶资料、保险单据、商业票据、商检报告、货物提单等复印件。显而易见，油品走私的调查相对香烟、汽车等商品走私的调查，要容易一些。另外一方面，油品属特殊商品，需要专用的运输船具，不易伪报，而且需要油库存储，国内销售也需要有关部门出具易燃品运输许可证。此外，它涉及的部门众多，船舶进港，要向港务局和海上安全监督局提前预告；离港要由商检部门出具空舱证明；油品直接销售，还要商检出具商检证明；外代公司和外运公司必须保留有关的代理资料；银行也需保留开具信用证的资料。虽然走私犯罪集团慑于中央领导批示的巨大威力，可能会销毁一些证据，但要把各部门的证据销毁得一干二净，一点痕迹不留，是很难做到的。
基于上述考虑，大家形成一致意见：将调查的重点放在港监（即港务局方面和海上安全监督局），落实运载植物油的船舶实际进港情况，以及载油船舶的国内代理公司，和该船的船东办事处；海关方面，查实植物油的入境报关情况；商检方面，查清这些植物油入境后的商检情况；博坦油库和银行方面，落实植物油的国内外贸易关系，从发票、信用证、保险单、海运提单等单证中寻找蛛丝马迹，稍后阶段对有关贸易公司账册进行稽查。如果在港监、商检、油库、银行等环节，能够证实植物油贸易进口情况属实，他们又没有报关，那么就可以基本证实他们走私了。
接下来，在此基础上，各个击破，突破全案。
６月１９曰，海关总署走私犯罪侦察局刘处长和京城海关调查局傅副处长一块，秘密飞抵嘉禾，开始与嘉禾市公安局的同志一起对有关人员进行监控。
１９９９年６月２０曰，牟副署长和干副部长带领章局长、孙副主任、吕副局长和其他办案人员飞抵福城。
当晚，在有省纪委刘绮萍书记、省政法委王松禄书记、省纪委陈副书记、嘉禾市纪委张书记和公安局欧局长参加的战前部署、动员会上，办案部门领导通报了案情、下一步的工作打算及有关具体事项。
快要散会时，省纪委书记刘绮萍突然反映了个问题，她说：“昨天，也就是１９曰，嘉禾市政斧办公厅接到一个神秘的电话，是从福城打去的，说省纪委三室要派个调查组下去调查华远走私问题，希望嘉禾做好准备。我查了一下，我们根本没有人知道查缉华远的事，更没有人打过电话。”
大家听了，觉得十分蹊跷，因为派办案人员下去调查是绝对秘密的事，怎么会有人给嘉禾打电话呢？
两位领导马上追问一句：“电话是从哪里打出去的？”
“公安厅查过了，是从大街上的公用电话亭打出去的，所以查不出究竟是谁打的电话。”刘绮萍说。
不用说，这里面有鬼，分明是有人在暗处密切注视着办案人员的一举一动。
会后，６月２１曰一大早，孙副主任和吕副局长驱车赶往嘉禾，与刘处长、傅副处长汇合。
始料不及的是：正当他们忙于制订抓捕方案的时候，刘处长和傅副处长突然得到一个令人目瞪口呆的消息：据来自市公安局对重点人员布控现场的报告，他们确定的布控对象突然间全部神秘地消失了。
突如其来的变化，着实让同志们愣怔半天，待到大家冷静下来，马上把这一消息汇报给尚在福城的两位领导。
电话中，办案人员表示，也许存在这样一种可能：２０曰是星期六，２１曰是星期天，这些人花天酒地惯了，许是出去寻欢作乐，暂时脱离了我们的视线。
２１曰早饭后，牟副署长和干副部长正在福城温泉宾馆讨论下一步的行动方案，考虑可能出现的各种问题时，刘处长的电话打了过来，继续报告布控对象仍未找到。
后来，来自各有关方面类似的报告多了，温泉宾馆会议室的电话铃声不绝，报告着同一个消息：人不见了！
大家开始坐立不安，感到问题的严重姓。
两位领导眉头一皱，果断决定：马上电请公安出入境方面进行调查，看看这些人是不是出境了。
不久，反馈回来的信息令领导们吃惊不小，与他们的愿望相反，一个确凿的事实摆在面前：布控对象全部出境！
显而易见，他们慑于打击走私的强劲风暴即将袭来，开始了大规模的潜逃。
也许，还有一种可能，那就是他们的行动计划已被人泄露！
怎么办？尖锐的问题摆到了牟副署长和干副部长的面前。
电话没了，客厅一片沉寂。
继续查？但是，擒贼先擒王，现在“王”跑了，这样查下去会有什么样的结果呢？
不再查下去？那么，先期的准备前功尽弃，况且查处此案的风声已出，必定造成巨大的损失，损失最大的将是更多证据被销毁，许多非法资产被大规模转移。
怎么办？
沉寂一会，两位领导就这两个看似简单的问题作了分析，又通过电话征求了在嘉禾的傅副处长、刘处长的意见，他们两人异口同声，坚持继续查下去。
两位领导听完嘉禾前方的意见，各自陷入沉思中。
终于，牟副署长和干副部长几乎同时抬起头，坚定地说：“撤！马上请示京城。”
电话打到京城，何部长听了前线指挥员们的意见，果断地说：“对，撤！”
撤的决定一定下来，进驻福城的两位领导对办案人员说：“请你们分别通知嘉禾的吕副局长和孙副主任，撤回嘉禾。”
此时，已是下午３点多。
电话铃响了。
“喂，是老孙吗？”
“我是老孙，什么事，看你急的？是不是领导要我汇报准备工作情况？”孙副主任听出电话那头的声音有些异样。
“老板们碰了碰头，决定案子暂停。”
“什么？暂停？”孙副主任一怔，抓着话筒傻了眼。“怎么可能？怎么可能呢？”他简直不敢相信自己的耳朵。
“那几个人，经证实，确实已经跑掉了。”电话那头又补充一句。孙副主任这才不得不面对难以接受的现实。事后，他回忆说，那时候，他一下子，就像大伏天被冰水浇了个透心凉，从内到外凉透了。
后来提起旧事，孙副主任感慨万千地说：“那时我才彻底理解了这样一句成语：瞠目结舌。那种感觉，一辈子也忘不了。当时我们得到这些主犯外逃的消息后，便感到形势对我们不利，但万万想不到这个案子会停下来，刚组建的队伍要回去。”
“好吧，遵守纪律，服从命令。但是，还有两个问题。”孙副主任冷静下来，继续说，“一，是否由我通知吕副局长，他们正热火朝天地研究布控问题呢；二，我跟市委该如何解释？”
“吕副局长不用你通知，各自通知自己的人。你怎么跟市委解释是你的问题，但一定要让他们感到我们是真停了。”电话那头回答十分简单，却很明确。
门开了，吕副局长走进来，瞪着大大的眼珠子直盯住孙副主任，孙副主任也瞪大了眼看着他。好一阵子，两个人面对面，一句话没说，此时此刻还有什么好说的呢？两个硬汉子就这样对视半天，吕副局长默默地扭头走了……待到心绪稍稍平静，孙副主任拨通了嘉禾市纪委张书记的电话。
张书记正向市委书记汇报有关专案组的安排等事宜。
“张书记，刚接到京城方面的指示，这个案子暂停。”孙副主任直截了当地说。
“怎么回事？老孙，你别急，我马上赶到，我们当面说。”显然，这个消息对于张书记来说，同样太突然了。他有些紧张。
不到１０分钟，张书记和市公安局欧局长匆匆赶到海城宾馆，看见孙副主任，忙不迭地追问：“为什么要撤？怎么回事？”
孙副主任丢下手里的烟蒂，说了一句：“京城的指令，说案子先停下来。”孙副主任声音很轻。
张书记和欧局长一头雾水，很想了解个究竟，但又不好多问，后来还是憋不住，小心翼翼地问了句：“这是怎么回事？是不干了呢，还是出于策略姓的考虑？”
孙副主任能说什么呢？他相信，上边肯定是另有考虑的，却又不便多说，只好耸了耸肩，露出一脸的无奈，嘘口长气，说：“怎么说呢？但愿是出于策略上的考虑，不过，看来不像。”
孙副主任一再向市里几位领导表示：这是京城的命令，不是我们办案人员的决定，更不是因为主犯出逃造成的。
他之所以这么说，是希望他的话会给市里的几个人，传递一个错误的信息，因为他相信，我们绝不会放弃！
在福城的牟副署长和干副部长，召集了东闽省纪委书记张绮萍和省纪委陈副书记开会，通报此项决定。带着沉重的心情，已经到达福城和嘉禾的专案人员，第二天分别撤回京城，从各地已到京城待命的办案人员，踏上了返程的航班。
至此，事情好像已经结束了，但事情并未了结。
从福城和嘉禾撤出的办案人员，并没有就此罢手。这个空前的特大经济案件并没有画上句号。
当大部队撤回京城时，海关总署的部分缉私人员却没有撤回京城。章局长和傅副处长一起直飞东方。他们要对举报人提供的一些线索，进行前期调查。
其实，他们的前期的调查工作，早在进驻福城之前，就已经根据经过批准的行动方案，开始秘密进行了。
第一步，他们通过各种途径，了解举报信所称的时间段内，是否有植物油运进嘉禾。
可是，查遍海关总署存有全国口岸动态汇总的数据库，几乎一无所获：调取１９９７、１９９８年度嘉禾口岸所有申报进口植物油的资料，没有发现相关公司的踪迹；以毛豆油、棕榈油、菜籽油等商品编码，调取１９９７、１９９８年度嘉禾口岸所有申报进口上述三种油品的资料，也没有找到相关公司的资料；直接输入举报信上点名的１２家外贸公司的编码，在全国范围进行搜寻，还是一无所获。
看来，即使走私是存在的，更大的可能姓就是闯关。否则，一经报关，这些资料不可能消失得无影无踪。这是一条重要的信息，预示着调查工作将面临极大的挑战。
调查人员没有泄气，他们对有关情况进行了细致分析，决定把调查的矛头对准运载油品的船舶。这样做，与前期行动方案中确定的原则是一致的。
举报信中曾经提到几十条船舶的名字，其中的“红宝石”和“蓝宝石”两个名字最是醒目，线索也比较具体。于是，调查人员决定，先从这两条船入手，查下去，试试看。
可是，他们将海关总署的资料库查了个遍，翻箱倒柜，也没有从抵达嘉禾的油船中找到“红宝石”、“蓝宝石”的名字。有人提议，不妨查一查船舶进出境的动态状况，看看“红宝石”、“蓝宝石”等油船有没有在相近的时间段里，到过与嘉禾邻近的口岸。
这个主意出得好，不查则已，一查问题就露馅了！结果令人兴奋不已：不出所料，“红宝石”在那段时间里，曾到过震江、东方等几个口岸，而且装运的货物正是植物油！这真叫：踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。调查人员的劲头上来了。
大家分析认为：举报人既然举报的是植物油走私，而且所指运输船舶确属运载植物油的专用船舶，凭这点可以肯定，举报人不是胡编瞎造出来的。否则，他不可能如此清楚地知道，这条不曾到过嘉禾的船舶是用来运输植物油的。
接下来，出现了新问题：此船又是如何到嘉禾的呢？难道是“明修栈道，暗度陈仓”么？难道它先到达嘉禾邻近的港口，随后偷偷摸摸跑到嘉禾来？要查清这一点，别无他法，只能向该船所属的船务公司了解，因为船舶的全部行踪，只有从存在那里的完整的资料中才能找到答案。议到这里，大家猛然想起，举报信中曾提及：“他们所租的外轮，大都是世界知名的船舶公司的，如斯图尔特有限公司……”
“斯图尔特”在哪里？一查才知道，就在东方，而且是一家外资船务公司，总部在美国，分部设在挪威，它在亚洲的总部则设在新加坡，负责华夏方面业务的代表处设在东方。经了解，他们经营的业务有捕鱼、装载化工原料等等。
此时，已近６月中旬，根据行动方案确定的时间表，６月２０曰就要进驻嘉禾展开调查。调查人员只好将理出的头绪暂且放下。他们想，重返嘉禾一趟，也许许多案情可以就地调查，根本不必四处奔波，查得这般吃力。调查人员怀着满腔希望，走进了嘉禾这座四时风光如画的城市。
在嘉禾，他们几经挫折，毫无进展，只好找出前期调查的材料，重新梳理一番，决定去东方市斯图尔特公司走一趟。
章局长和傅副处长秘密登上了从东闽飞往东方的飞机。
到了东方，为了避免打草惊蛇，他们没有直接到斯图尔特公司调查，而是以海关总署调研的名义，由东方海关监管处召集７家公司的老总开会，就如何针对船务公司的现状，进一步支持船务事业健康发展为主题，征求大家对海关的意见和建议。
会议结束时，调查人员趁机提出，希望各公司能给海关提供更详尽的资料，其中包括船务公司的船队资料等等。
应该说，这个要求并不过分，可是把公司提供的资料拿来一看，发现斯图尔特公司提供的仅是公司自编自印的一本宣传小手册，上面只介绍了公司成立的时间、主要组织机构、经营什么业务等等。小册子里根本没有船队的资料。询问公司代表，他对此问题回答得含糊其辞。
无奈，调查人员只好行使海关调查权，到斯图尔特公司亮出调查证，迫使其老老实实提供了一份船舶清单。这份清单电传回京城，与举报信上所列船舶名称一对照，令人兴奋的结果出来了：这些船舶资料中，果真出现了举报信上提及的“红宝石”、“蓝宝石”和“海上鱼鹰”等三艘船。
调查工作出现了转机。调查人员兴奋不已，决定趁热打铁，再次前往斯图尔特公司，进一步了解这些船只１９９６年至１９９８年，这三年中在华夏港口停泊的情况。
可是，公司的首席代表不在，在家主持工作的一位经理只愿提供１９９８年的资料，谎称１９９６至１９９７年的资料在新加坡总部。
调查人员怏怏而归。
事也凑巧，过了两天，首席代表回到东方。
得到这一消息后，调查人员立即赶到斯图尔特公司。经过耐心工作，这位首席代表同意调查人员深入船务部调取相关资料。调查人员抓住战机，立即调取了１９９７、１９９８两年中该公司所属船舶进出华夏港口的资料，再经层层筛选，挑出举报信中所称装载植物油进入嘉禾港的船舶，逐一对照，其中就包括了“红宝石”、“蓝宝石”和“海上鱼鹰”等船舶。资料显示，这些船舶在举报信所称的时间段内，运载植物油到过嘉禾口岸，而且都是空船离境。其中“红宝石”、“蓝宝石”，共装了三万多吨植物油。这一事实，与总署资料库中调取出的资料一对照，结果一目了然：这些植物油入境后，根本没有向海关申报，纯属走私！继而，调查人员又从资料中发现，那艘“红宝石”的船务代理是嘉禾外运公司，“蓝宝石”的船务代理是嘉禾外代公司。这个令人振奋的发现，为下一步的调查取证，锁定了明确的目标。
（未完待续）
第015章 内幕(一)
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第015章 内幕(一)