赵顼不露声色，“那诸位以为该当如何是好？”
司马光沉吟少许，道：“其实皇庭和检察院的支出，并非很多，可由中央直接负责，从交到中央的税收里面支出，算在审刑院、刑部、大理寺的财政支出上。
其中支出最多的其实是警署，这警署的财政，就还是交由地方来负责，如此也能减轻国库的负担，而如今在汴京，开封府的许多政令，也需要警署的配合。”
文彦博点点头道：“臣认为司马学士的安排，要更为合理。”
王安石他们也没有反对。
赵顼道：“此事就交由三司、枢密院、审刑院来统筹。”
为什么要枢密院参与，首先，警署的部分财政，是算在军队里面的。其次，枢密使陈升之，目前在制置二府条例司担任长官，王安石也能借此参与其中。
“臣遵命。”
赵顼又问道：“关于珥笔公文一事，诸位以为该如何处理？”
司马光道：“关于珥笔，臣以为朝廷还是应该非常慎重，因为珥笔是必然会增加官府的负担，在公检法尚未成熟之前，朝廷还是应对珥笔有所限制。
臣建议将茶食人和珥笔分开来算，茶食人的公文就还是由地方负责，毕竟许多百姓不识字，必须得找人代写状纸。
同时收回地方发放珥笔公文的权力，若想得此公文，就必须来汴京参加考试，而这方面则可以交由刑部和律学馆来负责。
并且朝廷还能在公文上指定珥笔能够在那些地方进行诉讼，在没有公检法的地方，臣以为还是不能轻易变动，以免当地官府难以应付。”
他的这个建议，立刻得到所有参知政事的支持。
他们虽然支持公检法，但是对于珥笔，还是相当慎重的，他们可是见识过那些大珥笔的能力，如果官员在这方面能力不足，那就完全会被珥笔左右，这会影响到官府的权威，而且根据他们的了解，这方面能力不足的官员，是大有人在。
赵顼对此倒是没有太多想法，见他们都赞成，于是也就答应了。
会议结束之后，等到富弼、文彦博、吕公著他们离开后，王安石突然一把拉住司马光，道：“司马君实，咱们天天见面，有话为何不当面说，还非得写封信给我，若是让人知晓，非得以为咱们在密谋什么。”
“我呸！”
司马光当即手一扬，挣脱开来，“我写信给你，那是因为我不想与你吵架，你若不修改那青苗法，我是绝不会让你得逞的。”
王安石笑道：“司马君实，当年咱们在论那高利贷，你对此也是深恶痛绝，如今我要改革，制止高利贷，你却要反对，这是何道理？”
司马光笑了，“你这是制止高利贷，还是在放高利贷，这青苗法出自唐末藩镇割据时期，为得就是敛财，你还好意思问我是何道理？”
王安石立刻道：“我之青苗，比之唐末，可是大不一样。如今那些地主至少都是收取一倍的利息，而我建议朝廷就只收两成利息，这难道不是天下百姓之福？”
司马光一脸惊讶道：“你收取利息，那这就是买卖，你还说造福百姓，你这是哪来的脸皮啊！那平仓法，才是真的造福百姓，为百姓着想之法。
还有，你应该也知道，那些百姓被逼的家破人亡，可不全是一倍利息导致的，就是两成他们也不一定还得上，到时官府胡乱将钱借出去，这收不上来又怎么办？”
王安石道：“若想向朝廷借钱者，需找人担保，如此可确保万无一失。”
司马光就在这等着的，立刻道：“官府是万无一失，但是百姓呢？谁会愿意为人担保借钱，到时必然就会变成，官府强制让人担保，甚至借此剥削那些上等户，这比那衙前役更为可怕。”
王安石都给气笑了，“你简直就是无理取闹，如此我也可以说，公检法也存有很多弊病，若是庭长与检察长、警司狼狈为奸，这必然是会导致法纪败坏，甚至于架空官府，你不能拿某些贪官污吏，来断此法好坏。”
司马光哼道：“你才强词夺理，司法改革目的让司法变得更加公正，官员自然会忌惮这一点，而你此法，为得是敛财，官员也必然也会敛财为重，而不顾百姓死活。”
王安石道：“你这是以偏概全，我此法是为两全其美，国家得利的同时，也能减轻百姓的负担，以及避免土地兼并，如今那些绝户，十有八九都是被高利贷给逼得，长此下去，这国家必生动乱，是不能不改。”
司马光道：“但你有没有想过，民间高利贷，官府尚能去调解、阻止，但若官府放贷，谁来监督，你说是两成，下面若放两倍，你怎么办？”
王安石道：“那我自会严惩。”
司马光道：“你可还记得那王鸿，最初朝廷为何对他网开一面，不就是因为他收得上税来吗？如果那些官员能够为朝廷聚敛巨额财富，我还就不信你会去严惩，就算你要严惩，只怕其他人又会说，要以大局为先，这钱都花了，谁好意思去惩罚那些为朝廷敛财之人。
当初汉武帝之时，就已经发生过这种事，汉武帝明知那些官员用各种手段，盘剥百姓，为朝廷敛财，可却也是睁一只眼，闭一只眼。”
面对司马光的质问，王安石只是微微一笑，“你天天研究史书，不顾现实，以至于你做事总是瞻前顾后，畏首畏尾。我非桑弘羊，官家亦非汉武帝，怎能一概而论，我曾在地方上实行过此法，并且取得很好的效果，你却拿着史书来质疑我，这简直就是可笑。”
司马光道：“若论治理州县的经验，我是不如你。但是天下熙攘，皆为利往，此乃亘古不变之理，这以史为镜，可知兴替，此更是至理名言，你拿一县之法，治全国之事，简直就是异想天开。”
王安石也开始上头了，怒哼道：“那怎么也比你坐以待毙要好！有能耐，你倒是拿出一个办法来制止这高利贷。办法拿不出，却又不准他人革除弊政，如此臣子，要来何用。”
“你说甚么？”
司马光怒瞪双目。
“告辞！”
王安石挥袖而去。
气得司马光是咬牙切齿，垂首顿足。
“若知听劝，那可就不是王介甫了。”
文彦博突然走了过来。
司马光瞧他一眼，叹道：“若非顾及到张三，这朝廷我是真不想待了。”
文彦博道：“既然顾及张三，就应该让张三发挥作用。”
司马光一愣，问道：“文公此话怎讲？”
文彦博道：“之所以许多人还是支持着公检法的，都是寄望于公检法能够制衡新法，如果我们挡不住这青苗法，那不如就让张三去挡。”
司马光问道：“文公的意思是，让青苗法先在河中府试行。”
文彦博点点头。
司马光担忧道：“但是如今张三在河中府的日子也不好过，不应再给他添麻烦啊！”
文彦博道：“如今许多大臣都反对这青苗法，就连陈升之，都对此是三缄其口，如果公检法能够发挥作用，这必然会赢得更多人支持。”
司马光真如王安石所言，事事都是瞻前顾后，沉吟少许，道：“现在还不急，制置二府条例司还未正式颁布，我先书信一封给张三，看看他是否能应付。”
第五百三十四章 先礼后兵
其实文彦博不是建议司马光，而是在提醒司马光，让他要做好准备。
这文彦博看得是非常透彻，王安石的新法，那是国家需求，而司马光的司法改革，更多是政治斗争需求。
如果没有新法，不会有人认为咱们大宋还需要司法改革。
这个司法改革，纯粹是出于对抗新法。
仅此而已。
也就是为什么，司法改革明明已经触犯到既得利益者，但所遇到的阻力还不是非常大。
原因就在于，以司马光为首的保守派中坚力量，都已经集结在司法改革的大旗上，包括富弼后来都参与进来。
他们就担心如果将司法改革干掉，会间接伤害富弼、司马光等人，这等于是在削弱阻止王安石的力量，将会使得王安石一家独大。
有趣的是，这同时也减轻王安石变法的压力，因为还是大臣是更受不了司法改革，两害相权取其轻，于是果断站在王安石这边。
还有些人，则是认为如果将新法干掉，司马光也是一家独大，司法改革也无人制衡。
这些既得利益者，他们更喜欢见到新法和司法改革玉石俱焚，两败俱伤。
所以，他们肯定会要求司马光利用司法改革阻止青苗法。
要知道当大家得知王安石准备出台青苗法，反对新法的声音也是达到高潮，尤其是保守的骨干力量是坚决反对，如刘述、齐恢等人。
如果司法改革做不到这一点，那么大家支持司法改革的理由是什么，那我们还不如去支持新法。
因为财政是有真困难，是真的需要改变。
而司法在宋朝的政治体系中，还算是表现的非常不错。
司马光也明白过来，这得赶紧写信给张斐，让他做好准备，可能最终还是会落到他头上的。
而此时张斐也才刚刚在河中府站稳脚跟，至少他已经获得西北几大将门世家的支持，这可是非常关键的。
他得赶紧将皇庭建设起来，多展现皇庭的好处。
如法援署、法学报、法学院这都是当务之急。
此时皇庭大门前的空地上，正有着上百号工匠敲敲打打。
“我们这里会录事巷不一样，不会将所有书铺都放在一起，而是会相隔开来，这，这，还有那里，都是未来的书铺，给李行首的一个面子，让你们先选。”
张斐一边向李敏说着，一边指了指好几处。
李敏讪讪道：“张庭长，这这朝廷的政令还未下来，咱还不知道是个什么情况，如今就开始兴建店铺，万一不成，那那可如何是好。”
他现在连争讼的权力都没有，还得窝在法援署，他哪里敢要店铺。
张斐呵呵道：“你不会以为你能买得起这里的店铺吧？这都是皇庭出钱建的，暂时与你们无关，到时我们建好，再出租给你们，你们可以不租，这都无所谓的，但是这租金定然是不便宜，你们也得做好准备。”
李敏一听，稍稍松得一口气，又打探道：“会比录事巷还贵么？”
张斐笑道：“一定的。”
李敏惊讶道：“比京城还贵？”
张斐笑道：“京城贵的那是地段，汴京城内是寸土寸金，但这里贵的是价值。在京城，珥笔还是要受到诸多限制，但是在这里珥笔所能发挥的作用，是远胜于京城，而且，所涉及到的官司数额，肯定也远超京城。
要知道这河中府可是交通要塞，包括盐在内的大量货物都会在这里交易，所产生的财产纠纷，肯定也是要多过京城的，且法制之法是更有利于处理这些纠纷。
到时这里必然是寸土寸金。你最好是赶紧选好，否则的话，可能到时连店铺都找不到而来。”
李敏偷偷瞄了眼张斐，心里也在犯嘀咕。
租金倒是好说，但关键你得给我争讼的权力啊！
“张三！”
“三哥！”
听得两声叫喊，张斐回头一看，只见曹栋栋、马小义、符世春这警署三巨头下得马来，将马鞭让涛子他们身上一扔，便往这边走来。
李敏也识趣的告辞了。
张斐立刻将李四叫来，在他耳边吩咐几句。
“哎！”
李四点点头，立刻往皇庭里面跑去。
“张三，你这里会见勾栏瓦舍么？”
来到面前，曹栋栋便是期待地问道。
张斐一翻白眼，道：“你开什么玩笑，我这里寸土寸金，要弄勾栏瓦舍，不得将底裤都给赔了。”
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司马光沉吟少许，道：“其实皇庭和检察院的支出，并非很多，可由中央直接负责，从交到中央的税收里面支出，算在审刑院、刑部、大理寺的财政支出上。
其中支出最多的其实是警署，这警署的财政，就还是交由地方来负责，如此也能减轻国库的负担，而如今在汴京，开封府的许多政令，也需要警署的配合。”
文彦博点点头道：“臣认为司马学士的安排，要更为合理。”
王安石他们也没有反对。
赵顼道：“此事就交由三司、枢密院、审刑院来统筹。”
为什么要枢密院参与，首先，警署的部分财政，是算在军队里面的。其次，枢密使陈升之，目前在制置二府条例司担任长官，王安石也能借此参与其中。
“臣遵命。”
赵顼又问道：“关于珥笔公文一事，诸位以为该如何处理？”
司马光道：“关于珥笔，臣以为朝廷还是应该非常慎重，因为珥笔是必然会增加官府的负担，在公检法尚未成熟之前，朝廷还是应对珥笔有所限制。
臣建议将茶食人和珥笔分开来算，茶食人的公文就还是由地方负责，毕竟许多百姓不识字，必须得找人代写状纸。
同时收回地方发放珥笔公文的权力，若想得此公文，就必须来汴京参加考试，而这方面则可以交由刑部和律学馆来负责。
并且朝廷还能在公文上指定珥笔能够在那些地方进行诉讼，在没有公检法的地方，臣以为还是不能轻易变动，以免当地官府难以应付。”
他的这个建议，立刻得到所有参知政事的支持。
他们虽然支持公检法，但是对于珥笔，还是相当慎重的，他们可是见识过那些大珥笔的能力，如果官员在这方面能力不足，那就完全会被珥笔左右，这会影响到官府的权威，而且根据他们的了解，这方面能力不足的官员，是大有人在。
赵顼对此倒是没有太多想法，见他们都赞成，于是也就答应了。
会议结束之后，等到富弼、文彦博、吕公著他们离开后，王安石突然一把拉住司马光，道：“司马君实，咱们天天见面，有话为何不当面说，还非得写封信给我，若是让人知晓，非得以为咱们在密谋什么。”
“我呸！”
司马光当即手一扬，挣脱开来，“我写信给你，那是因为我不想与你吵架，你若不修改那青苗法，我是绝不会让你得逞的。”
王安石笑道：“司马君实，当年咱们在论那高利贷，你对此也是深恶痛绝，如今我要改革，制止高利贷，你却要反对，这是何道理？”
司马光笑了，“你这是制止高利贷，还是在放高利贷，这青苗法出自唐末藩镇割据时期，为得就是敛财，你还好意思问我是何道理？”
王安石立刻道：“我之青苗，比之唐末，可是大不一样。如今那些地主至少都是收取一倍的利息，而我建议朝廷就只收两成利息，这难道不是天下百姓之福？”
司马光一脸惊讶道：“你收取利息，那这就是买卖，你还说造福百姓，你这是哪来的脸皮啊！那平仓法，才是真的造福百姓，为百姓着想之法。
还有，你应该也知道，那些百姓被逼的家破人亡，可不全是一倍利息导致的，就是两成他们也不一定还得上，到时官府胡乱将钱借出去，这收不上来又怎么办？”
王安石道：“若想向朝廷借钱者，需找人担保，如此可确保万无一失。”
司马光就在这等着的，立刻道：“官府是万无一失，但是百姓呢？谁会愿意为人担保借钱，到时必然就会变成，官府强制让人担保，甚至借此剥削那些上等户，这比那衙前役更为可怕。”
王安石都给气笑了，“你简直就是无理取闹，如此我也可以说，公检法也存有很多弊病，若是庭长与检察长、警司狼狈为奸，这必然是会导致法纪败坏，甚至于架空官府，你不能拿某些贪官污吏，来断此法好坏。”
司马光哼道：“你才强词夺理，司法改革目的让司法变得更加公正，官员自然会忌惮这一点，而你此法，为得是敛财，官员也必然也会敛财为重，而不顾百姓死活。”
王安石道：“你这是以偏概全，我此法是为两全其美，国家得利的同时，也能减轻百姓的负担，以及避免土地兼并，如今那些绝户，十有八九都是被高利贷给逼得，长此下去，这国家必生动乱，是不能不改。”
司马光道：“但你有没有想过，民间高利贷，官府尚能去调解、阻止，但若官府放贷，谁来监督，你说是两成，下面若放两倍，你怎么办？”
王安石道：“那我自会严惩。”
司马光道：“你可还记得那王鸿，最初朝廷为何对他网开一面，不就是因为他收得上税来吗？如果那些官员能够为朝廷聚敛巨额财富，我还就不信你会去严惩，就算你要严惩，只怕其他人又会说，要以大局为先，这钱都花了，谁好意思去惩罚那些为朝廷敛财之人。
当初汉武帝之时，就已经发生过这种事，汉武帝明知那些官员用各种手段，盘剥百姓，为朝廷敛财，可却也是睁一只眼，闭一只眼。”
面对司马光的质问，王安石只是微微一笑，“你天天研究史书，不顾现实，以至于你做事总是瞻前顾后，畏首畏尾。我非桑弘羊，官家亦非汉武帝，怎能一概而论，我曾在地方上实行过此法，并且取得很好的效果，你却拿着史书来质疑我，这简直就是可笑。”
司马光道：“若论治理州县的经验，我是不如你。但是天下熙攘，皆为利往，此乃亘古不变之理，这以史为镜，可知兴替，此更是至理名言，你拿一县之法，治全国之事，简直就是异想天开。”
王安石也开始上头了，怒哼道：“那怎么也比你坐以待毙要好！有能耐，你倒是拿出一个办法来制止这高利贷。办法拿不出，却又不准他人革除弊政，如此臣子，要来何用。”
“你说甚么？”
司马光怒瞪双目。
“告辞！”
王安石挥袖而去。
气得司马光是咬牙切齿，垂首顿足。
“若知听劝，那可就不是王介甫了。”
文彦博突然走了过来。
司马光瞧他一眼，叹道：“若非顾及到张三，这朝廷我是真不想待了。”
文彦博道：“既然顾及张三，就应该让张三发挥作用。”
司马光一愣，问道：“文公此话怎讲？”
文彦博道：“之所以许多人还是支持着公检法的，都是寄望于公检法能够制衡新法，如果我们挡不住这青苗法，那不如就让张三去挡。”
司马光问道：“文公的意思是，让青苗法先在河中府试行。”
文彦博点点头。
司马光担忧道：“但是如今张三在河中府的日子也不好过，不应再给他添麻烦啊！”
文彦博道：“如今许多大臣都反对这青苗法，就连陈升之，都对此是三缄其口，如果公检法能够发挥作用，这必然会赢得更多人支持。”
司马光真如王安石所言，事事都是瞻前顾后，沉吟少许，道：“现在还不急，制置二府条例司还未正式颁布，我先书信一封给张三，看看他是否能应付。”
第五百三十四章 先礼后兵
其实文彦博不是建议司马光，而是在提醒司马光，让他要做好准备。
这文彦博看得是非常透彻，王安石的新法，那是国家需求，而司马光的司法改革，更多是政治斗争需求。
如果没有新法，不会有人认为咱们大宋还需要司法改革。
这个司法改革，纯粹是出于对抗新法。
仅此而已。
也就是为什么，司法改革明明已经触犯到既得利益者，但所遇到的阻力还不是非常大。
原因就在于，以司马光为首的保守派中坚力量，都已经集结在司法改革的大旗上，包括富弼后来都参与进来。
他们就担心如果将司法改革干掉，会间接伤害富弼、司马光等人，这等于是在削弱阻止王安石的力量，将会使得王安石一家独大。
有趣的是，这同时也减轻王安石变法的压力，因为还是大臣是更受不了司法改革，两害相权取其轻，于是果断站在王安石这边。
还有些人，则是认为如果将新法干掉，司马光也是一家独大，司法改革也无人制衡。
这些既得利益者，他们更喜欢见到新法和司法改革玉石俱焚，两败俱伤。
所以，他们肯定会要求司马光利用司法改革阻止青苗法。
要知道当大家得知王安石准备出台青苗法，反对新法的声音也是达到高潮，尤其是保守的骨干力量是坚决反对，如刘述、齐恢等人。
如果司法改革做不到这一点，那么大家支持司法改革的理由是什么，那我们还不如去支持新法。
因为财政是有真困难，是真的需要改变。
而司法在宋朝的政治体系中，还算是表现的非常不错。
司马光也明白过来，这得赶紧写信给张斐，让他做好准备，可能最终还是会落到他头上的。
而此时张斐也才刚刚在河中府站稳脚跟，至少他已经获得西北几大将门世家的支持，这可是非常关键的。
他得赶紧将皇庭建设起来，多展现皇庭的好处。
如法援署、法学报、法学院这都是当务之急。
此时皇庭大门前的空地上，正有着上百号工匠敲敲打打。
“我们这里会录事巷不一样，不会将所有书铺都放在一起，而是会相隔开来，这，这，还有那里，都是未来的书铺，给李行首的一个面子，让你们先选。”
张斐一边向李敏说着，一边指了指好几处。
李敏讪讪道：“张庭长，这这朝廷的政令还未下来，咱还不知道是个什么情况，如今就开始兴建店铺，万一不成，那那可如何是好。”
他现在连争讼的权力都没有，还得窝在法援署，他哪里敢要店铺。
张斐呵呵道：“你不会以为你能买得起这里的店铺吧？这都是皇庭出钱建的，暂时与你们无关，到时我们建好，再出租给你们，你们可以不租，这都无所谓的，但是这租金定然是不便宜，你们也得做好准备。”
李敏一听，稍稍松得一口气，又打探道：“会比录事巷还贵么？”
张斐笑道：“一定的。”
李敏惊讶道：“比京城还贵？”
张斐笑道：“京城贵的那是地段，汴京城内是寸土寸金，但这里贵的是价值。在京城，珥笔还是要受到诸多限制，但是在这里珥笔所能发挥的作用，是远胜于京城，而且，所涉及到的官司数额，肯定也远超京城。
要知道这河中府可是交通要塞，包括盐在内的大量货物都会在这里交易，所产生的财产纠纷，肯定也是要多过京城的，且法制之法是更有利于处理这些纠纷。
到时这里必然是寸土寸金。你最好是赶紧选好，否则的话，可能到时连店铺都找不到而来。”
李敏偷偷瞄了眼张斐，心里也在犯嘀咕。
租金倒是好说，但关键你得给我争讼的权力啊！
“张三！”
“三哥！”
听得两声叫喊，张斐回头一看，只见曹栋栋、马小义、符世春这警署三巨头下得马来，将马鞭让涛子他们身上一扔，便往这边走来。
李敏也识趣的告辞了。
张斐立刻将李四叫来，在他耳边吩咐几句。
“哎！”
李四点点头，立刻往皇庭里面跑去。
“张三，你这里会见勾栏瓦舍么？”
来到面前，曹栋栋便是期待地问道。
张斐一翻白眼，道：“你开什么玩笑，我这里寸土寸金，要弄勾栏瓦舍，不得将底裤都给赔了。”
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