沐瑾在郡尉府下面设立专程负责查案的刑侦司,又将刑侦司分成档案、侦缉、仵作、刑侦学院等多个部门,把职能部门调齐。
    档案司,调的是军中的管事档案的文职武将去担任的。侦缉是斥侯营的人。仵作是军医,他们处理了那么多的伤口,解剖了许多战死俘虏、死囚的尸体,干尸检这一行,也不算全是门外汉,往后再逐步改进技术呗,再就是一些管钱粮、武器的部门,从军中挑些年龄大点的粮曹过去就成了。
    郡尉,以及掌管五千郡兵的人,沐瑾让萧灼华从女兵营中挑选合适的将领担任。
    五千郡兵,以及郡尉、郡尉府各司的人员全部到位后,已经是正月底了。
    沐瑾回城,亲自到郡尉府,把都察院的都御使、刑部尚书、刑部左侍郎、刑部右侍郎、郡尉府的官员召聚到一处,同他们逐条敲字章程制度,包括街面巡逻、片区管理等都规定得清清楚楚。例如,每条街都必须有治安岗,以及治安巡逻兵卒,且必须是两人以上、男女混合搭配。包括巡逻中可能遇到的一些问题,也都做了预案。
    郡尉府只负责查案、抓人,再移交郡监府,由五人以上的审判团审理,审完以后,交刑部复核,最后定罪。
    郡监府的郡监不审案,只负责统筹严管底下的各个职能部门,要是哪个部门出事,唯他是问。他对底下的官员,有罢免的、处罚的权利。
    都察院做好监督各部门的职责,要是郡尉府闹出事情,都察院不知情,或者是没管,追究都察院失职之责。
    以前一个衙门几个官员,再加一些小吏就成了。如今沐瑾分得这么多,人员增加,开销自然随之增大,但对沐瑾来说,这钱必须得花,司法公证是他的原则底线。
    这几个部门,他还得让萧灼华和齐仲派人盯着,谁敢乱搞,抄家砍头!
    这制度,先从淮郡试行,理顺了,再推广到各地。
    他在做贸易城规划的时候,就在街道口人流量最多的地方预留好了治安岗的位置,离众人取水的地方不远。每天十二个时辰,治安岗都有人,还能顺便盯着水井。这要是谁在水井里投点毒,再让往来行人喝,那得毒打多少人,必须得防。
    即使这样,他还不放心,画了图纸,让工匠做成密封式的手动式压水井。
    压水井的建造原理简单,工艺并不复杂,没有PVC水管,用铁水管也一样。即使铁水管用久了会生锈,就当补铁了。反正他没听过因为用铁锅、铁水管导致铁中毒的。引水皮,没有橡胶,可以试试牛羊牛或者是防水布哪个好用。反正目前军工部还在筹备中,从工部调来的工匠闲着,正好让他们先把压水井造出来。
    沐瑾把郡尉府的事情安排完,便交给了萧灼华管理。毕竟是她在治理地方,到底怎么样,还得让她视情况调整。万一他行事有过火的地方,萧灼华还能收一收,往回拉一拉,不至于因为一意孤行或者是决策错误,造成不可挽回的错误。他把各项章程定的细,用的也都是成熟的体系机制,萧灼华想要大动的可能也极低,而且真到大动的时候,会找他商量的,也不用担心实施不到位的情况。
    接下来,沐瑾就是在贸易城买了大片地平,用来做为军工部的衙门。他又在比较偏远、人烟稀少的地方设立了军工部化学司,并且派兵把周围都隔离起来。
    没房子,依然是先住帐篷,后面再慢慢盖。他忙到二月中旬,才把军工部各部门的人员敲定,之后便要开始着手干活动工了。
    干活,搞建筑,得有原材料吧!
    沐瑾把基建工程全部挪到军工部,怎么也得给贸易城的商户留点汤喝,让他们养活自己。郡尉府下面新成立的质监司,已经把之前的城建工程都全部重新测量好了,其中一些已经在之前的案子抄家杀头,还有一些抄家开荒,剩下的这批只是偷工减料、钱财贿赂,算是最轻的,沐瑾只给他们安排了抄家,家中直系亲属有官职、军职的,通通撸掉。
    谢娥的二叔也在其中,但谢娥跟他二叔只算堂亲,谢有文跟谢有才是分了家的,这就算是堂亲,隔了一层,没受牵连,但谢有才的两个儿子,一个在野沟子县做乡长,一个在草原骑兵大营做佰长,全给罢免回家。
    沐瑾这两个月又是把郡尉府上上下下全部换了遍,又是把中军大营一拆为二,硬生生成立了个军工部,还杀了个人头滚滚,贸易城的豪族连根拔了好几支,又抄了许多家,闹得人心惶惶的,四座贸易城全都人心惶惶。
    要知道,清郡真正的穷人,是没有实力长途迁徙的,能迁的来的,至少也是个在一乡之地有头有脸的小豪族。可以说四个贸易城的人,哪怕是个苦力,那也是豪族出来的苦力。
    沐瑾以军工部城建司的名义,给谢娥和城中大大小小豪族当家主事的人下帖子,让他们来商量接下来怎么做买卖搞发展的事,还请了萧灼华带着户部的重要官员过来旁听。毕竟做买卖收税,是户部的事。
    大小豪族们对于沐瑾又是杀头又是抄家的举动,闹得极为不安,不满和惧怕也是有的,可他刚把淮郡郡城和四个贸易城都清洗了一遍,没谁敢在这个关头去触他的霉头,拿全家满门的脑袋去试他的刀子够不够快,都只能老老实实地拿着请帖赴约。
    二月底的天气已经回暖,枝头都抽出嫩芽开出了花。
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