“除去州、城以外，县、乡亦需设立对应机构，并将收容范围覆盖其周边的镇子和村庄。此事乃不容动摇的国策之一，地方官员务必勤勉细致，优则奖，差则惩。收集到的感气者越多，奖赏则越丰厚。”
“其次，禁止任何家族私自留置、招揽、驱使感气者。对于主动上报居民，应给予银钱奖励，并大肆宣传，相反窝藏者或不愿交出自己孩子的族户，应施以严惩。”
这亦是永朝时期的做法。
“那些替代官员，都训练完成了？”乾抬头问道。
宁千世点点头，“目前感气者一百六十八人，非感气者三千二百五十一人，其中有两成来自七星援助。虽然还不能完全把现有的官僚体系替换掉，但至少主要机构都能掌握在枢密府自己手中。”
这也是七星最核心的计划，甚至比拆解世家、限制皇权更为重要。可以说，整个行动的计划节点不是枢密府心血来潮，而是根据培养时间与人数来决定的。早在十五年前，枢密府就开始暗中训练自己的班底——包括感气者和普通人。他们不属于世家，也和其他势力毫无瓜葛，大多都是从五六岁时收养，一心只为枢密府效忠。
总府教他们识字、了解官场门道、如何处理地方政务……这一幕不单在启国进行，其他几国也都在进行相同的事情，为的就是能在七星宣布联合后，可以第一时间将掌控力延伸到领土的各个角落。
如果不进行这样彻底的替换，枢密府就不能算真正掌握了王国政权。
可以说今后的皇帝，都只是一个坐在王位上的吉祥物了。
讽刺的是，这些夺走皇室权柄的新政，都将由皇帝本人亲口说出，也不知道宁威远看到这份宣告时，心里会做何感想。
这个念头只在乾心里一晃而过，便被他抛在脑后。
皇帝会怎么想，本就无关紧要。
“你打算什么时候开始替换？”
“从现在就开始。”宁千世毫不犹豫道，“大雪封路的地方，枢密府可以派兑属或坤属的方士进行护送。如今已经过了最冷的雪期，慢慢挪总能挪过去。我知道这有一定的风险，可我不想再等下去了。”
乾点点头，没有在这个问题上继续下去。
有得必有失，计较这种细枝末节不是他的风格。
至于那些地方官员会识趣的接受，还是顽抗到底，想必二皇子殿下早就有了相对应的准备。
他将视线重新移回纸卷。
接下来是培养政策。
所有感气者都会被送往上元城，接受统一的术法与战斗技巧训练。同时期间的所有开销，也都由枢密府一力承担。士考则由三年一次，改为每年一次，表现出众者能得到优渥的俸禄和与之匹配的官职，其回报几乎已和科举无异。
相比起让世家来完成入门培训，再放到地方枢密府参与除邪实战，这样的集中教导显然优点多多，既可以免除引路人水平良莠不齐的弊端，让感气者第一时间接受最高水平的方术知识教育，又能大幅增长枢密府在世间的影响力。
只是这些好处不会凭空掉下来。
即使乾甚少接触政务，也能从字里行间看出一个“钱”字。
若要把此条政策坚持下去，其花费绝对是一笔足以掏空国库的数字。
启王之所以让几大世家分管各地的感气者，实质上也是为了减轻朝廷的财政压力。
“你不用担心这点。”宁千世像是看出了他的想法，“开采出来的银子不会凭空消失，朝廷库房里少了，流落到大户家族手里的自然就会多起来。权力更替时，少不了钱银的重新分配。”
乾挑了挑眉，“要真这么做了，你只怕会被无数人惦记住，他们恨不得扒你的皮、吃你的肉。”
“那又有何惧怕的？在枢密府掌权的新时代，他们翻不出什么水花来。”二皇子对此深信不疑。
乾也笑了起来，这几条新政实施下去的话，要不了多少年，枢密府就会变得人才济济，万众一心。
看来殿下已经从登基大典时的打击中振作过来。
不过那个难题仍旧存在——
乾放下纸卷，“金霞城……你打算怎么办？”
“肯定不能让皇妹再继续下去了。”宁千世语气未变，似乎对此深思熟虑过，“开春之后，对金霞城的行动就应该逐步展开。只是在调遣军队之前，我需要先收集更多的情报。现在想来，夏凡这人古怪得很，如果深得宁婉君信任的话，或许真能给金霞城带来一定的改变。若对此一无所知的话，恐怕会重蹈上元监牢的覆辙。”
“有道理。”提到夏凡的名字，乾仍不免有些叹息。以二十岁不到的年纪，就已自创出独门震术，自身还是倾听者，如果枢密府能早一点发现他的话……
“他再如何强大，也只是一个人罢了。”宁千世望向乖坐在一旁的鹤儿，“之前夏凡远离申州，独处于上元，以至于让我们忽略了这点。现在想来，这场较量实质上是大启各地与金霞一地的对抗，从底牌数量而言就不在一个层次上。说不定届时无需动用军队，光用政令和非战争手段就能将其击溃。没了皇妹和她的城市，夏凡一人根本不足为虑。”
“你想好方法了？”
“不止一种。”宁千世坦然道，“他很快就能见识到。”
第381章 得胜归来
金霞城的东海岸边人山人海。
禁令解除后，居民们纷纷涌到城东，见证这百年一遇的“大场面”。
除开三条海盗船当场沉没外，剩下的两艘四级舰、六艘双桅快船与帝国海军的两艘主力舰，都被冰块封堵住缺口后，缓缓拖曳至岸边。
不久前它们还在耀武扬威的轰击着金霞城区，现在已悉数成了战后的缴获物。
“这船可真够大的嘞，不知道拿来捕鱼好不好用。”
“那肯定不好用撒，这么高的舷，网子都要拖半天！”
“看那两艘船，比上次海寇用的还威风，尾巴后头刷着金漆，前面挂着雕像，这不是一般人用得起的吧？”
“再威风又如何？还不是被公主殿下和夏大人收拾得干干净净！”
大家议论纷纷，气氛颇为高涨。
只要没损失自身利益，胜利永远是民众津津乐道的话题。
而金霞居民口中的两人，此刻正站在东城墙上，遥望着清理过后的战场。
“殿下，各个队伍的报告都送上来了。”贺参谋一路快步走来，还未完全停下便开始汇报道，“投降者一共两千一百余人，其中那两艘大船占八百，我已经将他们分开关押。解救出来的精灵有九十七个，都交给树舟那边去安置了。毙敌数难以统计，许多尸体都掉进了大海，不过少说也有个一千多人，且绝大部分是海盗。”
“我们的损失呢？”宁婉君问。
“战死者八十六人，树舟占了三十五个。”贺归才利索的答道，“海盗那边的反抗更激烈些，压制他们时牺牲了好些兄弟。”
“把这些人的名字统计好，抚恤金、登门慰问和家属安排都尽快落实下去，不要遗漏了。”
“是，交给臣来办吧。”他话题一转，“另外有几个身份特殊的俘虏，说是想要见殿下一面，他们称自己已经投降，希望能得到相应规格的俘虏待遇。”
宁婉君冷笑一声，“难道他们就不明白，战败者是没有任何资格提条件的么？先把这些人丢进牢里晾一晾吧，有抗议者鞭子伺候便是。”
“臣明白了。”贺归才拱手告退。
等对方离开后，宁婉君望向夏凡，“这些俘虏你觉得该如何处置？”
“海盗基本都是杀人越货的惯犯，按老规矩，送去白沙矿场发挥他们最后一点作用好了。”夏凡思索了下，“至于纳塔庭旗舰上的水手、炮手等人都算是技术人员，可以审讯后再决定处置方法。”
“不错，我也是这么想的。”公主语气轻快道，“我以前觉得大海是金霞难以染指的区域，现在借助这个机会，说不定能拉出一支可用于战斗的船队来。”
“海军可费钱了。”
“钱的问题有你想办法不是么？”
夏凡哑然。
“哼。”之前一直抱胸沉默的炽忽然出声道，“若没有我出手，他们不会投降得这么快。夏凡，你应该还记得自己的许诺吧？”
“许诺？”宁婉君微微皱眉，“你答应什么了？”
“放心吧，”夏凡咳嗽两声，“要不了一周时间，全城人都会知道龙在保护着金霞，你的名号将传入每一个居民耳中。不过……”
“不过什么？”炽眼睛一竖。
“你得配合宣传部参与一些活动，以亲切可人的姿态出现在大众面前，这样才能进一步强化宣传效果，你也能获得更多民众的爱戴。”
“我懂。就像献祭典礼那样，在众人面前昭示自己吧？”炽表面上镇定自若，心里却早已浮想联翩。那是只有在史书上见过，由祖辈们担当主角的场面——在低空中呼啸而过，接受万千居民的欢呼，大街小巷皆高喊龙的真名。没想到她重现祖辈荣光的目标，这么快就要变为现实了。
蓬莱复兴已指日可待！
得到满意答复后，龙女昂首挺胸的离开了城墙。
“原来是这个吗？”宁婉君掩嘴小声道，“我还以为你出卖了金霞的利益，才换取到对方的帮助呢。”
“殿下……你想多了。”夏凡翻了个白眼，“她都常驻此地了，给她的好处跟让金霞获利是一个意思。”
“那可未必。”公主耸肩。
“比如？”
“比如你自己。”宁婉君瞥了他一眼，“若对方把主意打到你头上，那对金霞来说可就是实打实的损失了。”
啥？夏凡微微一怔，自己现在都成金霞城的固定资产了？
就在这时，人群中忽然泛起了一阵喧哗声。
“快看海那边！”
“那是什么？一座海岛？”
“不对……那是新的树舟吧！”
夏凡和宁婉君朝东边望去，只见一抹翠绿色的身影，正一点点浮现于海天线尽头。
……
银星树舟的投靠没有遇到一点阻力。
有着诺亚作为成功先例，岛上居民又切实被金霞援军所救，前往大陆之城俨然已是他们最好的选择。
作为原长老家唯一的幸存者，卓芙兰接过了族长之职，尽管她年纪尚轻，但有赛妮亚大祭司引导和指点，夏凡并不担心新树舟与金霞城的融合问题。
解救完精灵后，数百名战士搭乘绿梭向帝国留守的战船发起了突袭，在洛轻轻和颜箐的强力支援下，敌人没能坚持多久便宣告投降，至于那些海盗见势不妙，第一时间便满帆掉头，压根没有战斗到底的意思——毕竟后者没有配备随船法师，面对奥利娜的俯冲打击基本拿不出任何反制手段，不逃命就只有死路一条。
在凤阳山庄暖和的宅邸中，他抚摸着黎蓬松的尾巴，听她讲完了另一边战线的全部经历。
虽说大致结果已通过讯音仪提前得知，可这结果显然不如当事人自述来的详尽。
特别是听到对付魔的部分时，夏凡着实为黎等人捏了一把冷汗。
“居然用灵魂直接召唤魔……枢密府有这样的方术么？”
“颜姨说没有，”黎摇头道，“他们最多只用聚魂符强化邪祟，而且通常仅用于方士训练。不是实力不济，而是自永朝以后，枢密府就将此类方术列为禁术。原因在于邪祟与生者天生对立，感气者在任何时候都不应该借助混沌的力量为己用，否则遭受反噬是迟早的事。”
从女法师的下场来看，倒也恰好印证了这一观点。
不过夏凡则注意到了另一些细节。
比如对方施展法术时，那道宛若裂隙一般的“地狱之门”。
第382章 银星的榜样
“其次，禁止任何家族私自留置、招揽、驱使感气者。对于主动上报居民，应给予银钱奖励，并大肆宣传，相反窝藏者或不愿交出自己孩子的族户，应施以严惩。”
这亦是永朝时期的做法。
“那些替代官员，都训练完成了？”乾抬头问道。
宁千世点点头，“目前感气者一百六十八人，非感气者三千二百五十一人，其中有两成来自七星援助。虽然还不能完全把现有的官僚体系替换掉，但至少主要机构都能掌握在枢密府自己手中。”
这也是七星最核心的计划，甚至比拆解世家、限制皇权更为重要。可以说，整个行动的计划节点不是枢密府心血来潮，而是根据培养时间与人数来决定的。早在十五年前，枢密府就开始暗中训练自己的班底——包括感气者和普通人。他们不属于世家，也和其他势力毫无瓜葛，大多都是从五六岁时收养，一心只为枢密府效忠。
总府教他们识字、了解官场门道、如何处理地方政务……这一幕不单在启国进行，其他几国也都在进行相同的事情，为的就是能在七星宣布联合后，可以第一时间将掌控力延伸到领土的各个角落。
如果不进行这样彻底的替换，枢密府就不能算真正掌握了王国政权。
可以说今后的皇帝，都只是一个坐在王位上的吉祥物了。
讽刺的是，这些夺走皇室权柄的新政，都将由皇帝本人亲口说出，也不知道宁威远看到这份宣告时，心里会做何感想。
这个念头只在乾心里一晃而过，便被他抛在脑后。
皇帝会怎么想，本就无关紧要。
“你打算什么时候开始替换？”
“从现在就开始。”宁千世毫不犹豫道，“大雪封路的地方，枢密府可以派兑属或坤属的方士进行护送。如今已经过了最冷的雪期，慢慢挪总能挪过去。我知道这有一定的风险，可我不想再等下去了。”
乾点点头，没有在这个问题上继续下去。
有得必有失，计较这种细枝末节不是他的风格。
至于那些地方官员会识趣的接受，还是顽抗到底，想必二皇子殿下早就有了相对应的准备。
他将视线重新移回纸卷。
接下来是培养政策。
所有感气者都会被送往上元城，接受统一的术法与战斗技巧训练。同时期间的所有开销，也都由枢密府一力承担。士考则由三年一次，改为每年一次，表现出众者能得到优渥的俸禄和与之匹配的官职，其回报几乎已和科举无异。
相比起让世家来完成入门培训，再放到地方枢密府参与除邪实战，这样的集中教导显然优点多多，既可以免除引路人水平良莠不齐的弊端，让感气者第一时间接受最高水平的方术知识教育，又能大幅增长枢密府在世间的影响力。
只是这些好处不会凭空掉下来。
即使乾甚少接触政务，也能从字里行间看出一个“钱”字。
若要把此条政策坚持下去，其花费绝对是一笔足以掏空国库的数字。
启王之所以让几大世家分管各地的感气者，实质上也是为了减轻朝廷的财政压力。
“你不用担心这点。”宁千世像是看出了他的想法，“开采出来的银子不会凭空消失，朝廷库房里少了，流落到大户家族手里的自然就会多起来。权力更替时，少不了钱银的重新分配。”
乾挑了挑眉，“要真这么做了，你只怕会被无数人惦记住，他们恨不得扒你的皮、吃你的肉。”
“那又有何惧怕的？在枢密府掌权的新时代，他们翻不出什么水花来。”二皇子对此深信不疑。
乾也笑了起来，这几条新政实施下去的话，要不了多少年，枢密府就会变得人才济济，万众一心。
看来殿下已经从登基大典时的打击中振作过来。
不过那个难题仍旧存在——
乾放下纸卷，“金霞城……你打算怎么办？”
“肯定不能让皇妹再继续下去了。”宁千世语气未变，似乎对此深思熟虑过，“开春之后，对金霞城的行动就应该逐步展开。只是在调遣军队之前，我需要先收集更多的情报。现在想来，夏凡这人古怪得很，如果深得宁婉君信任的话，或许真能给金霞城带来一定的改变。若对此一无所知的话，恐怕会重蹈上元监牢的覆辙。”
“有道理。”提到夏凡的名字，乾仍不免有些叹息。以二十岁不到的年纪，就已自创出独门震术，自身还是倾听者，如果枢密府能早一点发现他的话……
“他再如何强大，也只是一个人罢了。”宁千世望向乖坐在一旁的鹤儿，“之前夏凡远离申州，独处于上元，以至于让我们忽略了这点。现在想来，这场较量实质上是大启各地与金霞一地的对抗，从底牌数量而言就不在一个层次上。说不定届时无需动用军队，光用政令和非战争手段就能将其击溃。没了皇妹和她的城市，夏凡一人根本不足为虑。”
“你想好方法了？”
“不止一种。”宁千世坦然道，“他很快就能见识到。”
第381章 得胜归来
金霞城的东海岸边人山人海。
禁令解除后，居民们纷纷涌到城东，见证这百年一遇的“大场面”。
除开三条海盗船当场沉没外，剩下的两艘四级舰、六艘双桅快船与帝国海军的两艘主力舰，都被冰块封堵住缺口后，缓缓拖曳至岸边。
不久前它们还在耀武扬威的轰击着金霞城区，现在已悉数成了战后的缴获物。
“这船可真够大的嘞，不知道拿来捕鱼好不好用。”
“那肯定不好用撒，这么高的舷，网子都要拖半天！”
“看那两艘船，比上次海寇用的还威风，尾巴后头刷着金漆，前面挂着雕像，这不是一般人用得起的吧？”
“再威风又如何？还不是被公主殿下和夏大人收拾得干干净净！”
大家议论纷纷，气氛颇为高涨。
只要没损失自身利益，胜利永远是民众津津乐道的话题。
而金霞居民口中的两人，此刻正站在东城墙上，遥望着清理过后的战场。
“殿下，各个队伍的报告都送上来了。”贺参谋一路快步走来，还未完全停下便开始汇报道，“投降者一共两千一百余人，其中那两艘大船占八百，我已经将他们分开关押。解救出来的精灵有九十七个，都交给树舟那边去安置了。毙敌数难以统计，许多尸体都掉进了大海，不过少说也有个一千多人，且绝大部分是海盗。”
“我们的损失呢？”宁婉君问。
“战死者八十六人，树舟占了三十五个。”贺归才利索的答道，“海盗那边的反抗更激烈些，压制他们时牺牲了好些兄弟。”
“把这些人的名字统计好，抚恤金、登门慰问和家属安排都尽快落实下去，不要遗漏了。”
“是，交给臣来办吧。”他话题一转，“另外有几个身份特殊的俘虏，说是想要见殿下一面，他们称自己已经投降，希望能得到相应规格的俘虏待遇。”
宁婉君冷笑一声，“难道他们就不明白，战败者是没有任何资格提条件的么？先把这些人丢进牢里晾一晾吧，有抗议者鞭子伺候便是。”
“臣明白了。”贺归才拱手告退。
等对方离开后，宁婉君望向夏凡，“这些俘虏你觉得该如何处置？”
“海盗基本都是杀人越货的惯犯，按老规矩，送去白沙矿场发挥他们最后一点作用好了。”夏凡思索了下，“至于纳塔庭旗舰上的水手、炮手等人都算是技术人员，可以审讯后再决定处置方法。”
“不错，我也是这么想的。”公主语气轻快道，“我以前觉得大海是金霞难以染指的区域，现在借助这个机会，说不定能拉出一支可用于战斗的船队来。”
“海军可费钱了。”
“钱的问题有你想办法不是么？”
夏凡哑然。
“哼。”之前一直抱胸沉默的炽忽然出声道，“若没有我出手，他们不会投降得这么快。夏凡，你应该还记得自己的许诺吧？”
“许诺？”宁婉君微微皱眉，“你答应什么了？”
“放心吧，”夏凡咳嗽两声，“要不了一周时间，全城人都会知道龙在保护着金霞，你的名号将传入每一个居民耳中。不过……”
“不过什么？”炽眼睛一竖。
“你得配合宣传部参与一些活动，以亲切可人的姿态出现在大众面前，这样才能进一步强化宣传效果，你也能获得更多民众的爱戴。”
“我懂。就像献祭典礼那样，在众人面前昭示自己吧？”炽表面上镇定自若，心里却早已浮想联翩。那是只有在史书上见过，由祖辈们担当主角的场面——在低空中呼啸而过，接受万千居民的欢呼，大街小巷皆高喊龙的真名。没想到她重现祖辈荣光的目标，这么快就要变为现实了。
蓬莱复兴已指日可待！
得到满意答复后，龙女昂首挺胸的离开了城墙。
“原来是这个吗？”宁婉君掩嘴小声道，“我还以为你出卖了金霞的利益，才换取到对方的帮助呢。”
“殿下……你想多了。”夏凡翻了个白眼，“她都常驻此地了，给她的好处跟让金霞获利是一个意思。”
“那可未必。”公主耸肩。
“比如？”
“比如你自己。”宁婉君瞥了他一眼，“若对方把主意打到你头上，那对金霞来说可就是实打实的损失了。”
啥？夏凡微微一怔，自己现在都成金霞城的固定资产了？
就在这时，人群中忽然泛起了一阵喧哗声。
“快看海那边！”
“那是什么？一座海岛？”
“不对……那是新的树舟吧！”
夏凡和宁婉君朝东边望去，只见一抹翠绿色的身影，正一点点浮现于海天线尽头。
……
银星树舟的投靠没有遇到一点阻力。
有着诺亚作为成功先例，岛上居民又切实被金霞援军所救，前往大陆之城俨然已是他们最好的选择。
作为原长老家唯一的幸存者，卓芙兰接过了族长之职，尽管她年纪尚轻，但有赛妮亚大祭司引导和指点，夏凡并不担心新树舟与金霞城的融合问题。
解救完精灵后，数百名战士搭乘绿梭向帝国留守的战船发起了突袭，在洛轻轻和颜箐的强力支援下，敌人没能坚持多久便宣告投降，至于那些海盗见势不妙，第一时间便满帆掉头，压根没有战斗到底的意思——毕竟后者没有配备随船法师，面对奥利娜的俯冲打击基本拿不出任何反制手段，不逃命就只有死路一条。
在凤阳山庄暖和的宅邸中，他抚摸着黎蓬松的尾巴，听她讲完了另一边战线的全部经历。
虽说大致结果已通过讯音仪提前得知，可这结果显然不如当事人自述来的详尽。
特别是听到对付魔的部分时，夏凡着实为黎等人捏了一把冷汗。
“居然用灵魂直接召唤魔……枢密府有这样的方术么？”
“颜姨说没有，”黎摇头道，“他们最多只用聚魂符强化邪祟，而且通常仅用于方士训练。不是实力不济，而是自永朝以后，枢密府就将此类方术列为禁术。原因在于邪祟与生者天生对立，感气者在任何时候都不应该借助混沌的力量为己用，否则遭受反噬是迟早的事。”
从女法师的下场来看，倒也恰好印证了这一观点。
不过夏凡则注意到了另一些细节。
比如对方施展法术时，那道宛若裂隙一般的“地狱之门”。
第382章 银星的榜样